В последние годы все чаще говорят о кризисе западноцентричной модели глобализации, сложившейся после окончания холодной войны. К середине второго десятилетия XXI века США, бывшие долгие годы основным вдохновителем глобализации, осознали, что ее основным бенефициаром становится все более мощный и амбициозный Китай.
Результатом этого стал рост протекционистских настроений в американском истеблишменте, начавшийся еще при президенте Дональде Трампе и получивший развитие при администрации Джо Байдена. Параллельно с этим переживают кризис глобальные мировые институты, такие как ВТО или МВФ, в то время как региональные торговые соглашения и банки развития играют все большую роль.
Так, по последним данным ВТО, в мире насчитывается более трехсот региональных торговых соглашений, и их число постоянно растет. В этой связи есть все основания полагать, что в мире наступает новая эпоха регионализма. Этот процесс не обошел стороной и Евразию, где регионализация затронула непосредственно и Россию. При этом она носит различный характер. Здесь есть классическое интеграционное объединение – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), объединение по вопросам сотрудничества с особым акцентом на безопасности – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), военно-политический блок – Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), масштабная инициатива Китая по повышению инфраструктурной связанности – «Один пояс, один путь» и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ).
При этом, как считают эксперты, различные интеграционные проекты в Евразии фокусируются на разных направлениях и областях сотрудничества. К примеру, китайский мегапроект «Один пояс, один путь» в основном концентрируется на транспортно-инфраструктурном развитии и интеграции. В рамках же ЕАЭС интеграционная повестка выходит далеко за пределы транспортной сопряженности и включает в себя торговую и финансовую интеграцию. А Индо-Тихоокеанское сообщество (ИТС), скорее всего, будет объединять различные форматы интеграции, которые будут ориентироваться на ребалансировку соотношения сил на пространстве Евразии. Стоит отметить, что в рамках данного интеграционного треугольника есть как элементы взаимодополняемости (прежде всего между ЕАЭС и инициативой «Один пояс, один путь»), так и конкуренции (между проектом «Один пояс, один путь», с одной стороны, и ИТС – с другой).
Совершенно очевидно, что Россия в силу своего географического расположения никак не могла остаться в стороне от процессов, происходящих на пространстве Большой Евразии. Здесь как раз необходимо подчеркнуть, что Большая Евразия – это не просто государства евразийского континента, в это понятие ООН включает еще и восемь стран Северной Африки. В этой связи нельзя не увидеть, что Большая Евразия – это ключевой регион современного мира: 4/5 населения мира; 3/4 мирового ВВП и 9/10 производства энергии. При этом более половины объема мировой торговли приходится именно на евразийский континент, и эта доля, как считают некоторые эксперты, будет только расти.
Центральная Азия (ЦА) также в силу своего расположения всегда была вовлечена в геополитические и геоэкономические процессы в Евразии. А с началом российской специальной военной операции (СВО) на Украине и распада однополярного мира значение данного региона для мировой политики и экономики многократно возросло. Сейчас в Евразии, и, в частности, в Центральной Евразии, зарождаются и начинают развиваться новые геополитические и геоэкономические процессы, которые напрямую связаны с формированием многополярного мира. И Россия не может остаться в стороне от происходящих здесь процессов.
Вне всякого сомнения, что экономическое сотрудничество со странами Большой Евразии открывает перед Россией новые горизонты, новые возможности, которые со временем дадут возможность выстраивать более сбалансированную стратегию участия в мировой экономике. Не случайно в этой связи в середине мая в Томске прошла III Центральноазиатская конференция международного дискуссионного клуба «Валдай», в работе которой приняли участие порядка 60 экспертов из 11 стран, в том числе Китая, Индии, Ирана. Главной темой конференции стало как раз обсуждениеперспектив сотрудничества России и стран ЦА в изменяющихся геополитических условиях.
Организаторы данной конференции отмечали, что ее тема была посвящена пониманию того, где приоритеты России и государств ЦА стыкуются, а где расходятся с «логикой глобальных событий». Так, буквально накануне открытия конференции в Томске председатель совета Фонда развития и поддержки «Валдая» Андрей Быстрицкий в интервью агентству ТАСС заявил: «Мы живем в мире, который радикально меняется, происходит образование нового мирового порядка, и надо понять, каким образом Центральная Азия встроена в это преобразование. Евразия меняется, а центральноазиатские страны оказываются на перекрестии этих изменений».
Континентальное расположение России и стран ЦА делает их в наибольшей степени заинтересованными в стабильном развитии всей Евразии: в способности государств сохранять свои экономические отношения в условиях глобальных рисков, в укреплении международной связанности, институтов евразийского сотрудничества. В частности, на основе взаимодействия с другими ведущими региональными игроками – Китаем, Индией и Ираном. Концепция Большого евразийского партнерства остается, с точки зрения Москвы, наиболее важной рамочной идеей для наращивания региональной «политической связанности», понимания странами региона неразрывности своей безопасности и безопасности соседей.
Целью конференции в Томске было как раз обсуждение того, насколько успешными являются сейчас общеевразийские проекты сотрудничества, какова эффективность основных региональных организаций и диалоговых форматов, насколько существенным является и, может быть, в перспективе вклад партнеров России и ЦА в стабилизацию общего пространства развития и безопасности. Как отмечают эксперты «Валдая», США и их союзники стараются активизировать свою деятельность в регионе с целью создать дополнительные вызовы безопасности Москве, Пекину и Тегерану. Однако ни одно из государств ЦА не рассматривает возможность смены стратегического союзника с России на какое-либо западное государство. Именно Москва остается для стран центральноазиатского региона ключевым партнером и союзником, подчеркивают аналитики «Валдая».
По словам организаторов конференции, украинский кризис и закрытие для России западного направления сотрудничества стали лишь одними из многочисленных импульсов к углублению связей со странами ЦА и государствами глобального Юга, многие из которых как раз входят в Большую Евразию. «Сегодня Россия проходит через процесс переформатирования геоэкономических связей, в которых особое место отводится центральноазиатским республикам», – указывают эксперты клуба. Кстати, о высоком уровне сотрудничества между Россией и странами региона свидетельствует и прошедший 9 мая парад Победы в Москве, на котором присутствовали лидеры всех пяти республик ЦА.
В заключение отметим, что в отличие от США в России и в странах ЦА говорят о единстве и дружбе народов Евразии, об уважении самобытных культур населяющих ее народов, о коллективной ответственности за судьбу этого материка, о праве суверенных государств на свой национальный образ жизни. Страны Азии, Африки и Латинской Америки солидарны в этом вопросе с Россией и Центральной Азией, так как они не хотят повторения судьбы Югославии, Ирака, Ливии, Афганистана и Сирии.