Ввести единые для всех регионов стандарты оказания помощи участникам СВО и членам их семей предложили участники экспертной сессии «Поддержка участников СВО и их семей» на форуме «Сообщество» в Якутске. Были рассмотрены вопросы оказания гуманитарной, социальной и бесплатной юридической помощи. Мероприятие состоялась в рамках заключительного дня работы регионального форума Общественной палаты России «Сообщество» в Якутске. Форум «Сообщество» в Якутске — второй региональный форум в 2023 году. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.
Главная тема форума — «Сила России: потенциал территорий как ключ к развитию». Задача форума — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах. Региональные форумы также пройдут в Самаре и Вологде. Итоговый форум «Сообщество» состоится в городе Москве.
Участники сессии отметили консолидацию институтов гражданского общества и органов государственной власти в области поддержки участников СВО и их семей. В то же время они обратили внимание на неравномерное развитие системы помощи и различные подходы к организации предоставления правовой, социальной, медицинской, психологической и иной помощи в разных регионах.
Современные вызовы, с которыми столкнулась наша страна, заставляют общество действовать так, чтобы найти достойное решение существующих проблем, подчеркнул Георгий Степанов, заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия): «Форум ОП РФ «Сообщество» как раз заточен на то, чтобы найти точки соприкосновения, взаимодействия и выработать единые решения по самым актуальным вопросам».
Опыт оказания участникам СВО и их семьям бесплатной юридической помощи показал, что такая поддержка востребована, но нуждается в расширении, отметил Александр Терновцов, член Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов. Он заявил, что все предложения, которые прозвучат в рамках дискуссии, будут проработаны экспертами ОП РФ и направлены в профильные ведомства для принятия дальнейших, в том числе законодательных, решений.
«Мы хотим проанализировать положительный опыт регионов, который можно транслировать на федеральный уровень, а также услышать о системных недостатках, которые можно скорректировать», — пояснил член ОП РФ.
Юлия Белехова, руководитель Комитета семей воинов Отечества, считает, что в дальнейшем урегулировании нуждается вопрос с предоставлением образовательных квот участникам СВО и их детям — сегодня квоты не распространяются на заочное обучение и систему среднего профессионального образования. Кроме того, она предлагает закрепить систему двойных медицинских полисов, чтобы военнослужащие могли обращаться и в военные госпитали, и гражданские медучреждения.
Сегодня многие вопросы с оказанием, в том числе правовой помощи участникам СВО, членам их семей, жителям новых регионов России, уже решены, но нужна информационная кампания, которая будет рассказывать об этих возможностях, считает член Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, советник Комитета семей воинов Отечества по правовым вопросам Евгений Машаров. Он также затронул тему компенсации стоимости билетов и проживания родственников раненых, которые проходят лечение в других регионах, и упрощения порядка обращения в военкоматы военнослужащих, прибывающих в очередной отпуск.
О кинофестивале «Кино на службе Отечеству» рассказала Олеся Шигина, режиссер-документалист, руководитель культурных проектов Комитета семей воинов Отечества, подчеркнув, что культура сегодня тоже должна служить Отечеству. Она также отметила, что и воинам, и их близким не меньше психологической, нужна поддержка духовная.
На забюрократизированность многих процессов обратила внимание Наталья Кирюхина, член Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей: «У меня предложение — перевести в цифровой формат обращения, справки и другие документы, которые выдаются военнослужащим и членам их семей. Уверена, что цифровой формат межведомственного взаимодействия — а это Минобороны, Минтруд, Минобрнауки и другие — только поможет всем участникам СВО и их родственникам быстрее получать льготы и социальное сопровождение, о котором мы сегодня говорим».
Лучшие механизмы, форматы и практики оказания помощи, востребованной участниками СВО и членами их семей, представили регионы.
Так, в Вологодской области на семью каждого мобилизованного бойца составлен социальный паспорт, который позволяет оперативно оказывать помощь. В Югре для семей участников СВО разработан индивидуальный маршрут сопровождения и создан электронный, а самое главное — межведомственный паспорт мобилизованного, позволяющий ведомствам оказывать полный комплекс услуг, не дублируя друг друга. В Якутии разработан социальный пакет «Забота» для оказания помощи инвалидам, раненым, семьям с детьми-инвалидами, гражданам, нуждающимся в постоянном уходе.
Светлана Хабаркова, член Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан, заместитель председателя Общественной палаты Республики Бурятии, рассказала, что глава региона инициировал проект «Брат отца» — взял под опеку семью с детьми погибшего воина. Его примеру уже последовал 21 житель Бурятии, еще 20 человек подали соответствующие заявления в региональное министерство соцзащиты, которое курирует данный проект.
Светлана Хабаркова также отметила важность психологической поддержки военнослужащих и их близких.
«Важно не забыть детей, которые тоже находятся в психологической травме, поэтому мы обучили школьных психологов, специалистов из других образовательных учреждений, чтобы своевременно оказывать детям психологическую помощь», — поделилась член ОП РФ.
Тему поддержки детей продолжила Ирина Яковенко, член Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей. Она обратила внимание, что есть категория детей с инвалидностью, чья жизнедеятельность невозможна без участия обоих родителей. Отцов из таких семей необходимо освободить от мобилизации, убеждена общественница.
«У меня нет конкретного решения, но, возможно, нужна медицинская комиссия, которая выдаст коллегиально заверенный документ, что конкретному ребенку на определенный период нужно присутствие второго родителя», — пояснила она.
Эксперты предложили на федеральном уровне закрепить единый перечень мер поддержки участников СВО и членов их семей, а также единые условия определения категорий военнослужащих при предоставлении мер поддержки, в том числе предоставлять мобилизованным гражданам такие меры по месту призыва, а членам семей — по месту жительства, независимо от того, где военнослужащий заключил контракт или был мобилизован. Также поступило предложение разработать единую информационную систему по ведению паспорта военнослужащих и членов их семей.
