Сущность предложения

Создать необходимые финансово-экономические условия для эффективного решения проблемы дефицита дошкольных организаций в г. Костанае с привлечением средств частного бизнеса.
Право детей на дошкольное воспитание и обучение в городе Костанае обеспечивается различными типами и видами дошкольных организаций, таких как: ясли-сад, школа-сад, дошкольный мини-центр и класс предшкольной подготовки при общеобразовательной школе, студия.
Наблюдается тенденция повышения охвата детей дошкольным воспитанием и обучением, он составлял в 2010 году -91,2 %, в 2012году — 92 %.
За последние 5 лет увеличились государственные инвестиции на развитие сети и содержание дошкольных организаций в 2,4 раза: с 514 млн. тенге в 2008 году до 1,2 млрд. тенге в 2012году.
Доля объёма финансирования дошкольного образования от общей суммы расходов на образование в 2012 году составляет 23,3% (2009 год-16,7 % ).
Однако, очередность на устройство детей в дошкольные организации сохраняется.
С 2010 года в городе Костанае реализуется государственная программа по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением «Балапан» на 2010-2014 г.г. Работа проводилась по следующим направлениям:
• Возврат зданий бывших дошкольных организаций< br /> • Подготовка проектно-сметной документации реконструкций зданий бывших дошкольных организаций
• Размещение государственного заказа в частных дошкольных организациях
• Создание малых дошкольных организаций в жилых многоквартирных домах.< br /> В настоящее время развитие государственно-частного партнерства является одним из главных направлений, обеспечивающее увеличение сети дошкольных организаций в городе. Потребность населения г. Костаная в организованном дошкольном воспитании и обучении составляет более чем 5000 детей в возрасте от 2 до 5 лет, что связано с повышением рождаемости и миграционным процессом.

Организационно-технологическое решение вопроса

В целях развития государственно-частного партнерства при акимате г. Костаная в 2011 году создана комиссия по размещению государственного образовательного заказа в частных дошкольных организациях, утверждены Положение о Комиссии и состав Комиссии. Комиссия формирует список потенциальных поставщиков услуг (юридическое лицо) организаций осуществляющих предпринимательскую деятельность по дошкольному воспитанию и обучению на территории города Костаная, на размещение Государственного образовательного заказа, проводит конкурсную процедуру по размещению государственного заказа в частных дошкольных организациях, рассматривает поступившие заявки на соответствие предъявляемым требованиям.
Отношения между акиматом г. Костаная и предприятием поставщиком услуги по дошкольному воспитанию и обучению оформляются соглашением о сотрудничестве. В соответствии с заключенными соглашениями, поставщики образовательных услуг создают и обеспечивают условия для жизнедеятельности детей дошкольного возраста в соответствии с санитарными нормами и правилами деятельности дошкольных организаций, утвержденных нормативно-правовыми актами, и получают возможность решения социального вопроса по обеспечению своих сотрудников местами в дошкольных организациях и содержания детей сотрудников на средства из республиканского бюджета.
Государственный образовательный заказ финансируется методом подушевого финансирования. В настоящее время стоимость одного места составляет 18900 тенге в месяц.
С поставщиками услуг по дошкольному воспитанию и обучению заключаются соглашения, в которых указывается количество мест государственного образовательного заказа и график финансирования. Перечисление средств осуществляется в соответствии с планами финансирования по платежам.
Поставщик услуг предоставляет отчетность по целевому и эффективному использованию бюджетных средств администратору бюджетной программы (ГУ «Отдел образования акимата города Костаная») по установленной форме и в установленные сроки. Объемы финансирования
ежегодно уточняются при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

За 2010-2013 годы на расширение сети дошкольных организаций и групп выделено из республиканского бюджета 415,9млн. тенге, в том числе на размещение государственного образовательного заказа в частных дошкольных организациях -193,8 млн. тенге, из них в 2013 году- 139,3 млн. тенге.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

В результате реализации практики увеличилось количество мест в частных дошкольных организациях и государственный образовательный заказ вырос со 100 мест в 2011 году до 880 мест в 2013 году. А в государственных дошкольных организациях за три года создано 490 мест. Создание мест в частных дошкольных организациях существенно повлияло на увеличение обеспеченности детей города дошкольным воспитанием и обучением.
В 2013 году охват детей дошкольным воспитанием и обучением составил 92%.
Открытие частных дошкольных организаций позволило создать около 200 рабочих мест. Предприятия, участвующие в государственно-частном партнерстве, решают социальный вопрос по обеспечению своих сотрудников местами в дошкольных организациях и содержанию детей сотрудников на средства из республиканского бюджета.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Для создания новых дошкольных организаций и условий для жизнедеятельности детей в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденных нормативно-правовыми актами, в частных дошкольных организациях привлечено 201млн. тенге средств частного бизнеса.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Реализация практики проводилась в период с 2011 года со следующими поставщиками услуг по дошкольному воспитанию и обучению
2011 год:
• — ТОО «Ак ерке и К», детский сад «Еркемай»- 70 мест;
• -Учреждение «Школа-сад гимназия города Костаная» — 30 мест.
2012 год:
• — ТОО «Ак ерке и К», детский сад «Еркемай»- дополнительно 25 мест.
• — ТОО «Агрофирма «Ирина и К», мини-центр «Родничок»-75 мест;
• — ТОО «Айгерим –Ай», детский сад «Айгерим»- 75 мест;< br /> • — ТОО «Учреждение детский сад «Бөбек» города Костаная» — 100 мест;
• — ТОО «Детский сад «Антошка»- 125 мест.
2013 год:
• — ТОО «Айгерим –Ай», детский сад «Айгерим»-100 мест;
• — ТОО «Учреждение детский сад «Бөбек» города Костаная»- дополнительно 40 мест.
• — ТОО «Аяна-2011» — 75 мест.
• — ОО «Союз родителей медицинских работников» — 50 мест;
• — ОО «Родители и дети средней школы №22 г. Костаная» — 50 мест:
• — ОО «Родители и дети средней школы №18 г. Костаная», детский сад «Болашак» — 15 мест.

Отрасль применения практики (технологии)

Практика применена в сфере дошкольного образования г. Костаная

Дата внедрения практики (технологии)

Данная практика реализуется в городе Костанае с 2011 года