Сущность предложения

Несмотря на положительную динамику развития пред-принимательства за последние годы в городе Красноярске анализ состояния малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) обозначил основные проблемы, сдерживающие развитие МСП, а именно:
— нехватка собственных оборотных средств;
— ограниченный доступ к кредитным ресурсам;
— постоянный рост цен на энергоносители и сырье;
— нехватка нежилых помещений;
— административные барьеры;
— усиливающаяся конкуренция со стороны крупных компаний;
— сложность в подборе необходимых квалифицирован-ных кадров;
— невысокий уровень осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для обеспечения благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности субъектов МСП в городе создано МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству» (далее – МАУ «ЦС МСП») в соответствии с постановлением администрации города Красноярска от 30.11.2009 №508. Данный проект является частью общегородской инфраструктуры по поддержке МСП.
В задачу проекта входит упрощение порядка взаимодействия МСП с администрирующими и контролирующими органами, организация услуг бизнесу в рамках концепции «Одного окна», а также оказание помощи предпринимательству по всем вопросам ведения бизнеса.

Организационно-технологическое решение вопроса

МАУ «ЦС МСП» оказывает субъектам МСП бесплатные услуги:
— подготовка проектов документов: учредительных; для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ИП); для постановки на учет в налоговых органах; реорганизации; ликвидации; получения кредитов, займов; оформления договоров лизинга; участия в программах на привлечение финансовых ресурсов (муниципальные, краевые, федеральные, грантовые программы, различные фонды); участия в муниципальном, государственном заказе, участия в муниципальных лотереях; подготовка бизнес-планов инвестиционных, инновационных проектов;
— консультационно-информационные услуги по вопро-сам: организации собственного дела; выбора режима налогообложения; регистрации субъектов предпринимательской деятельности; лицензирования отдельных видов деятельности; заполнения налоговой отчетности; участия в программах поддержки предпринимательства; организации проведения муниципальных лотерей;
— предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
— предоставление в пользование субъектам малого предпринимательства в соответствии с нормами действующего законодательства нежилых помещений с необходимой мебелью, оргтехникой, средствами связи, которыми они оснащены с бухгалтерскими и юридическими услугами на основании результатов проведения конкурса;
— разработка и издание методических пособий, каталогов для субъектов МСП;
— проведение обучающих семинаров, круглых столов для руководителей и сотрудников субъектов МСП.
Для осуществления деятельности МАУ «ЦС МСП» ведет прием предпринимателей в офисе, консультирует по телефону, электронной почте, принимает обращения через собственный ресурс http://smbkras.ru/, принимает участие в тематических выставках, форумах, презентациях, ассамблеях, круглых столах.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

На реализацию данного проекта за счет средств бюджета города направлено:
в 2010 году – 48937,93 тыс. рублей;
в 2011 году – 33320 тыс. рублей.
Проект включен в городскую целевую программу под-держки малого и среднего предпринимательства.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Популяризация предпринимательства, рекламирование предприятий, добившихся реальных достижений. Повышение информированности и грамотности предпринимателей.
Снижение социально напряженности вследствие снижения безработицы. Повышение деловой активности населения.
Снижение затрат субъектов МСП по разработке бизнес-планов, подготовку пакета документов (для получения кредита, финансовой поддержки и других документов).
МАУ «ЦС МСП» с момента создания оказано:
— консультационно-информационных услуг в 2010 году – 2552, в 2011 году – 4545;
— проведено 22 семинара, приняли участие 452 субъекта МСП;
— предоставление поручительств: положительно одобрено 8 заявлений, сумма поручительства 3050 тыс. руб., с помощью данной услуги предприниматели имели возможность получения займов на сумму 4700 тыс. руб.;
— заключено соглашений о взаимодействии с администрирующими органами – 11, с общественными организациями и объединениями – 9, с кредитными организациями –13;
— подготовлено документов в 2010 году всего – 3275 (на получение финансовой помощи, бизнес-планы, регистрация ООО и ИП, пр.), в 2011 году – 467 документов.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе, легализация бизнеса, увеличение числа рабочих мест, увеличение доходной базы бюджета города.
По состоянию на 01.01.2011 в городе Красноярске 24146 малых предприятий (115,8% к 2009 году), 160 средних предприятий (135,6% к 2009 году) и 32788 ИП (105,2% к 2009 году).
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях 131450 человек, на средних предприятиях – 18845 человек. Среднесписочная численность работников у ИП составила 59657 человек. Общее количество МСП составило 209952 человека (104,6% к 2009 году).
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 году составили 6843,6 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 104,9%. Инвестиции средних предприятий в основной капитал составили 7130,7 млн. рублей (136,8% к 2009 году).
Размер среднемесячной заработной платы работников организаций малого бизнеса за 2010 год составил 12181,6 рубля, темп роста заработной платы – 112,6%. Среднемесячная заработная плата средних предприятий составила 22375,8 рубля (124,3% к 2009 году).
За последние годы наблюдается рост налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов МСП, перешедших на специальные налоговые режимы (УСН, ЕНВД и ЕСХН).

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Учитывая одинаковые полномочия муниципалитетов, определенные федеральным законодательством, есть возможность распространения с необходимой степенью адаптации практики (в т.ч. организационной, структурной, нормативной) поддержки малого и среднего предпринимательства по другим муниципальным образованиям, заинтересованным в формировании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Отрасль применения практики (технологии)

Экономика.

Дата внедрения практики (технологии)

Февраль 2010 года.

Отзывы, награды

Благодарственное письмо ЗАО ВК «Красноярская ярмарка» за активное участие в работе IX межрегионального «Форума деловых услуг» и организацию консультационной площадки для предпринимателей, октябрь 2010 года.
Диплом Администрации города Красноярска за активное участие в подготовке и проведении IV общегородской ассамблеи «Красноярск. Технология будущего», апрель 2011 года.
Благодарственное письмо Управления молодежной политики администрации города Красноярска за проявленную инициативу и помощь в проведении международного форума «Бабье лето», сентябрь 2011 года.
Диплом Администрации города Красноярска за активное участие в подготовке и проведении VII городского форума «Красноярск выбирает.
Практика отмечена дипломом IV Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2011 год.