Сущность предложения

Целью данной технологии является предоставление возможности временного проживания несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, их социально-психологическая реабилитация и адаптация, а также помощь в дальнейшем жизнеустройстве.
Исходя из поставленной цели, в рамках технологии решаются следующие задачи:
• обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
• профилактику безнадзорности несовершеннолетних;
• обеспечение временного проживания;
• разработку и реализацию индивидуальных реабилитационных программ;
• оказание социальной, психологической и иных видов помощи несовершеннолетним, их родителям и законным представителям;
• взаимодействие с органами опеки и попечительства в жизнеустройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
• содействие в организации медицинской помощи и обучения несовершеннолетних в соответствующих учреждениях здравоохранения и образования;
• учебно-методическую деятельность для распространения накопленного опыта работы социальной гостиницы.
Для достижения поставленной цели, выделены основные направления работы:
• организацию круглосуточного стационарного проживания несовершеннолетних;
• проведение мероприятий по адаптации несовершеннолетних к новым условиям проживания;
• помощь в овладении навыками ведения домашнего хозяйства, умение самостоятельно обслужить себя;
• организацию социально-реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними;
• организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в каникулярный период;
• организацию социокультурного досуга и спортивно-оздоровительных мероприятий с несовершеннолетними;
• подготовку несовершеннолетних – учащихся образовательных учреждений к учебным занятиям;
• организацию клубной и кружковой работы;
• организацию трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;
• социально-педагогическую и социально-психологическую реабилитацию;
• социально-бытовую реабилитацию и социально-средовую адаптацию;
• социально-медицинскую реабилитацию;
• восстановление утраченных семейных связей и нормализацию детско-родительских отношений;
• психологическая помощь;
• формирование жизненной компетентности.
Для реализации цели и задач специалисты, работающие по данной технологии, привлекают ресурсы Центра, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних города Красноярска, а так же ресурсы самого несовершеннолетнего и его семьи.
Успешность реализации данной технологии возможна при соблюдении следующих принципов в работе:
• конфиденциальности;
• анализа глубинных потребностей и ресурсов несовершеннолетних;
• направленности в будущее (усилия работников Отделения, подростков и членов их семей направлены на поиск возможных путей выхода из проблемной ситуации, а не поиск виновного в случившемся);
• безоценочного отношения к подростку и членам его семьи (оценивается не личность подростка, членов его семьи, а ситуация, в которой они находится);
• разделения ответственности (разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних осуществляется с обязательным включением в них мероприятий, ответственность за исполнение которых несут сами подростки и (или) члены их семей.
Данная технология запущенна в центре как отдельное отделение и к его функциям относятся:
• диагностическая — заключается в изучении социальной ситуации развития, потенциальных возможностей и способностей подростков, распознание характера отклонений в их поведении;
• защитная — предполагает защиту подростков, попавших в неблагоприятные условия жизни;
• профилактическая — заключается в разработке и включении в индивидуальные программы реабилитации подростков мероприятий, направленных на предупреждение противоправных поступков и повторного возникновения трудной жизненной ситуации;
• координирующая — предполагает координацию и объединение усилий всех специалистов Центра и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в решению трудных жизненных ситуаций подростков;
• реабилитирующая (восстановительная) — предполагает восстановление связей и позитивных линий развития подростков.

Организационно-технологическое решение вопроса

Прием и содержание несовершеннолетних, проживающих в Отделении «Социальная гостиница для несовершеннолетних» осуществляется с учетом индивидуальной проблемы несовершеннолетнего.
В Отделение принимаются несовершеннолетние в возрасте 15-18 лет, проживающие на территории города Красноярска, находящиеся в трудной жиз-ненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации при возврате к здоровому и стабильному образу жизни.
Прием несовершеннолетних осуществляется по направлению главного управления социальной защиты населения администрации города Краснояр-ска, на основании личного заявления несовершен-нолетнего и оформляется приказом директора Центра.
При зачислении в Отделение с несовершеннолетними заключается письменный договор, определяющий взаимные права и обязанности сторон, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в Отделении, который согласовывается с родителями (лицами их заменяющими). Договор с родителями (лицами их заменяющими) не согласовывается в случае поступления несовершеннолетнего по ходатайству органов опеки и попечительства.
Зачисление несовершеннолетних в Отделение осуществляется при наличии следующих документов:
— заявления несовершеннолетнего о зачислении;
— копии документа, удостоверяющего личность подростка (копия паспорта);
— справки о состоянии здоровья подростка;
— формы социально-психологической оценки, заполняемой специалистом по социальной работе Центра.
При поступлении несовершеннолетних в Отделение из иных отделений Центра, либо других муниципальных казенных учреждений города Красноярска для несовершеннолетних используются медицинские данные, имеющиеся в указанных учреждениях.
Не допускается содержание в Отделении несовершеннолетних с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства (психические, инфекционные и др. заболевания), а также лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения.
Несовершеннолетнему может быть отказано в проживании в Отделении:
— при неоднократном грубом нарушении им правил общественного порядка и правил внутреннего распорядка Центра;
— в случае обнаружения обстоятельств, препятствующих проживанию несовершеннолетнего в Отделении.
На каждого несовершеннолетнего, принимаемого в Отделение, формируется личное дело, отражающее полную информацию о несовершеннолетнем, его семье и предоставленных социальных услугах.
Срок пребывания несовершеннолетних в Отделении определяется с учетом особенностей трудной жизненной ситуации и не может превышать 3-х месяцев.
В Отделении все несовершеннолетние обеспечиваются койко-местом, постельными принадлежностями, предметами личной гигиены и 5-ти разовым бесплатным питанием. При необходимости им оказывается доврачебная помощь.
Для проживания несовершеннолетних в Отделении оборудованы жилые комнаты, в которых может проживать единовременно не более 8 человек. Одновременное проживание в одной комнате лиц противоположного пола не допускается.
В Центре для подростков, проходящих реабилитацию в Отделении, выделяются помещения для отдыха, питания, проведения гигиенических процедур, группового общения, самоподготовки к учебным занятиям, психолого-педагогических занятий, трудовой реабилитации, социально-медицинской реабилитации, медицинского кабинета, организации досуга, спортивных и игровых занятий согласно требованиям соответствующего СанПиН.
Основными условиями проживания несовершеннолетних в Отделении являются: бытовая самостоятельность, индивидуальная ответственность, возможность максимального проявления индивидуальных особенностей и потребностей каждого подростка, что по истечении срока проживания должно привести к готовности самостоятельного проживания молодого человека и его полноценного возвра-щения в социум.
Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в Отделении, в обязательном порядке посещают образовательные учреждения или, в соответствии с рекомендациями специалистов, обучаются по индивидуальной программе.
Специалистами социальной гостиницы совместно с несовершеннолетними разрабатываются индивидуальные реабилитационные программы, предполагающие тесный контакт с семьей.
Несовершеннолетние, находящиеся в Отделении, по желанию и в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации могут участвовать в посильной трудовой деятельности (в том числе деятельности по ведению подсобного хозяйства) в соответствии с действующим законодательством.
В необходимых случаях работниками Центра осуществляется социальный патронаж несовершенно-летнего, отчисленного из Отделения, и его семьи

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Финансирование расходов по содержанию Отделения, в том числе расходы на заработную плату персонала, приобретение одежды и обуви для несовершеннолетних производится за счет субвенций, выделяемых городу Красноярску на переданные государственные полномочия по социальному обслуживанию населения.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

За период с 1 июля 2011 года данной услугой воспользовалось 30 несовершеннолетних, из них 22 стали полноправными клиентами социальной гос-тиницы. На данный момент в гостинице проживает 7 подростков. Средний период проживания клиента в Социальной гостинице 51 день.
На данный момент достигнуты результаты:
— 8 клиентов устроены в учебные заведения с предоставлением места в общежитии;
— семейные связи восстановлены в 5 случаях, 2 клиента вернулись в семью, 1 клиент продолжает обучение в Красноярском медико-фармацевтическом колледже с выделением места в общежитие;
— 1 клиент зачислен в общеобразовательную школу с подбором индивидуальной программой обучения (на основании психолого-педагогической диагностики образовательный уровень подростка соответствовал 4 классу);
— 4 клиентам оказана услуга по представлении и защите интересов при проведение следственных мероприятий. 3 клиентам избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, 1 клиент находится в СИЗО-1 и на данный момент судебное разбирательство ведется при участии специалистов Социальной гостиницы;
— оказана помощь в восстановление документов 11 подросткам.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Данная технология в городе Красноярске реализовывается на базе МКУ СРЦН «Росток».
Опыт реализации данной технологии есть в г. Санкт Петербурге.

Отрасль применения практики (технологии)

Социальная сфера.

Дата внедрения практики (технологии)

1 июля 2011 года.