Сущность предложения

Организация работы по комплектованию учебного фонда школьных библиотек в целях своевременного и качественного обеспечения учебной литературой муниципальных образовательных учреждений города Мурманска, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию.
В соответствии с Приказом № 2488 п. 9.8 от 24.08.2000 Министерства образования и науки РФ рекомендуемый ориентировочный срок использования учебников – 4 года. Рекомендованное ежегодное обновление библиотечного фонда школьных учебников составляет 25% от потребности в учебной литературе. Для того, чтобы к началу учебного года в полной мере обеспечить общеобразовательные учреждения города необходимыми для учебного процесса учебниками, из средств, выделяемых местным бюджетам субвенций, часть расходуется на приобретение учебной литературы в количестве, достаточном для обновления и пополнения фонда школьных библиотек. Учебная литература ежегодно приобретается образовательными учреждениями в соответствии с утверждёнными Приказами Министерства образования и науки РФ федеральными перечнями учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию.

Организационно-технологическое решение вопроса

• В целях своевременного и качественного формирования заказа на поставку учебной литературы ежегодно организуется работа по предоставлению информации о состоянии учебных фондов всех школьных библиотек города, анализируется потребность образовательных учреждений в учебниках.
• Создана ежегодно обновляемая база данных о неиспользуемых в школах учебниках, которые могут быть переданы во временное или постоянное пользование в другие образовательные учреждения.
• В целях своевременного и качественного формирования заказа на поставку учебной литературы ежегодно организуется работа по предоставлению информации о состоянии учебных фондов всех школьных библиотек города, анализируется потребность образовательных учреждений в учебниках.

• Создана ежегодно обновляемая база данных о неиспользуемых в школах учебниках, которые могут быть переданы во временное или постоянное пользование в другие образовательные учреждения.
• Организуется направление в издательства РФ писем с перечнем необходимой для общеобразовательных учреждений города учебников и учебных пособий и о возможности их поставки во II квартале текущего года с предоставлением необходимых подтверждений авторских прав на указанную в перечне литературу.
• В течение года организуется выступление авторов учебников и представителей издательств, выпускающих учебную литературу, рекомедованную и допущенную к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, с целью информирования о своей продукции, консультирования по вопросам использования учебно-методических комплектов.
• На основании ежегодных приказов Министерства образования и науки РФ «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на учебный год», писем комитета по образованию города Мурманска «О комплектовании учебных фондов библиотек образовательных учреждений к началу учебного года» и Закона Мурманской области от 19.12.2005 № 70601 «О региональных нормативах финансирования образовательных учреждений Мурманской области» формируется сводный муниципальный заказ на учебники и учебные пособия для образовательных учрежедний. Заказ комплектуется по издательствам, внесённым в утверждённый Министерством образования и науки РФ перечень организаций, осуществляющих издание допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки РФ учебных пособий.
• На основании ежегодных приказов комитета по образованию администрации города Мурманска «О комплектовании учебных фондов библиотек образовательных учреждений к началу учебного года» и в соответствии с п. 19 ч.2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проводится следующая работа:
— принятие локальных нормативных актов в общеобразовательных учреждениях города, определяющих списки учебников, используемых в образовательном процессе;
— подготовка и заключение муниципальных контрактов с издательствами РФ на приобретение учебной литературы для образовательных учреждений;
— обеспечивание финансирования расходов на приобретение учебной литературы для образовательных учреждений в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств;
— получение, хранение и своевременная доставка учебной литературы до образовательных учреждений.
Предусматривается приобретение образовательными учреждениями учебной литературы самостоятельно в случае небольшого количества экземпляров заказанной учебной литературы и объема финансирования. Для организации самостоятельной работы по заказу учебников составляется алгоритм работы с издательством, предоставляется список контактных телефонов и электронных адресов издательств и образец формы контракта.
Систематически проводится консультирование руководителей образовательных учреждений, учителей и библиотекарей по вопросам использования учебно-методических комплектов и формированию заказа учебников на следующий учебный год.
• Ежегодно поставка продукции осуществляется поставщиками во II квартале текущего года путем доставки и выгрузки учебной литературы на адрес управления хозяйственно-эксплуатационного обслуживания образовательных учреждений города с предоставлением документов по соответствию качества поставляемой учебной литературы стандартам и требованиям ГОСТа, ТУ (каждому образовательному учреждению предоставляется сертификат гигиенического соответствия и перечень договоров с авторами, подтверждающий принадлежащие издательству исключительные права на использование печатных изданий, подлежащих поставке).
Организуется направление в издательства РФ писем с перечнем необходимой для общеобразовательных учреждений города учебников и учебных пособий и о возможности их поставки во II квартале текущего года с предоставлением необходимых подтверждений авторских прав на указанную в перечне литературу.
• В течение года организуется выступление авторов учебников и представителей издательств, выпускающих учебную литературу, рекомедованную и допущенную к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, с целью информирования о своей продукции, консультирования по вопросам использования учебно-методических комплектов.
• На основании ежегодных приказов Министерства образования и науки РФ «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на учебный год», писем комитета по образованию города Мурманска «О комплектовании учебных фондов библиотек образовательных учреждений к началу учебного года» и Закона Мурманской области от 19.12.2005 № 70601 «О региональных нормативах финансирования образовательных учреждений Мурманской области» формируется сводный муниципальный заказ на учебники и учебные пособия для образовательных учрежедний. Заказ комплектуется по издательствам, внесённым в утверждённый Министерством образования и науки РФ перечень организаций, осуществляющих издание допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки РФ учебных пособий.
• На основании ежегодных приказов комитета по образованию администрации города Мурманска «О комплектовании учебных фондов библиотек образовательных учреждений к началу учебного года» и в соответствии с п. 19 ч.2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проводится следующая работа:
— принятие локальных нормативных актов в общеобразовательных учреждениях города, определяющих списки учебников, используемых в образовательном процессе;
— подготовка и заключение муниципальных контрактов с издательствами РФ на приобретение учебной литературы для образовательных учреждений;
— обеспечивание финансирования расходов на приобретение учебной литературы для образовательных учреждений в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств;
— получение, хранение и своевременная доставка учебной литературы до образовательных учреждений.
Предусматривается приобретение образовательными учреждениями учебной литературы самостоятельно в случае небольшого количества экземпляров заказанной учебной литературы и объема финансирования. Для организации самостоятельной работы по заказу учебников составляется алгоритм работы с издательством, предоставляется список контактных телефонов и электронных адресов издательств и образец формы контракта.
Систематически проводится консультирование руководителей образовательных учреждений, учителей и библиотекарей по вопросам использования учебно-методических комплектов и формированию заказа учебников на следующий учебный год.
• Ежегодно поставка продукции осуществляется поставщиками во II квартале текущего года путем доставки и выгрузки учебной литературы на адрес управления хозяйственно-эксплуатационного обслуживания образовательных учреждений города с предоставлением документов по соответствию качества поставляемой учебной литературы стандартам и требованиям ГОСТа, ТУ (каждому образовательному учреждению предоставляется сертификат гигиенического соответствия и перечень договоров с авторами, подтверждающий принадлежащие издательству исключительные права на использование печатных изданий, подлежащих поставке).

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Финансирование расходов на приобретение учебной литературы для общеобразовательных учреждений города осуществляется за счёт выделяемых местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций на финансовый год в соответствии с Законами Мурманской области «О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области», «О мерах социальной поддержки обучающихся и студентов государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области».

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Реализация данной практики позволяет ежегодно обеспечить к началу учебного года все муниципальные общеобразовательные учреждения города Мурманска новой учебной литературой гарантированного качества в необходимом количестве экземпляров. Ежегодно обеспеченность учащихся учебниками и учебными пособиями за счёт школьных библиотек составляет 98%, обновление библиотечных фондов образовательных учреждений города учебной литературой составляет 25 %.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Заключение прямых муниципальных контрактов образовательных учреждений города Мурманска с издательствами РФ, обладателями исключительных прав на использование изданий производимой учебной литературы, а также поставка товара в один адрес позволяет муниципальным общеобразовательным учреждениям ежегодно на выделенные для закупки учебной литературы средства в объеме от 14 до 16 миллионов рублей приобретать учебники и учебные пособия по минимальным ценам издательств.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Данная практика реализуется во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях города Мурманска.

Отрасль применения практики (технологии)

Муниципальные образовательные учреждения города Мурманска.

Дата внедрения практики (технологии)

Практика централизованного заказа учебной литературы осуществляется в городе Мурманске в течение 10 лет. С 2009 года муниципальными общеобразовательными учреждениями города Мурманска заключаются прямые муниципальные контракты с издательствами РФ, обладателями исключительных прав на использование изданий производимой учебной литературы.

Отзывы, награды

Отзывы о совместной работе комитета по образованию администрации города Мурманска с издательствами Российской Федерации «Баласс», «Дрофа», «Мнемозина», «Титул», «Абрис-СПб».