Сущность предложения

В городе функционируют два муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждения, которые посещают дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата, многие из которых самостоятельно не передвигаются, не обслуживают себя и нуждаются в постоянном постороннем уходе. В период летних каникул многие из детей не имеют возможности в силу разных причин выехать на отдых за пределы Мурманской области. В связи с этим перед администрацией города Мурманска, комитетом по образованию, администрацией образовательных учреждений остро стоит вопрос о создании условий для их оздоровления и полноценного отдыха по месту жительства. Начиная с 2001 года на базе муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (школы № 8, школы-интерната № 1) в период летних каникул работают оздоровительные лагеря для детей-инвалидов. Открытие лагерей на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений позволило создать все необходимые условия для полноценного отдыха детей-инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата:
— привлечение к работе педагогический и медицинский персонал, имеющий большой опыт работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
— организация полноценного сбалансированного питания;
— проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление, сохранение и коррекцию физического здоровья воспитанников;
— организация транспортного обслуживания детей;
— создание условий для безопасного пребывания детей в лагере.

Культурно-массовая программа, предусмотренная в лагере, способствовала формированию у детей–инвалидов социального опыта. В июне 2011 года в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием смогли отдохнуть 100 детей-инвалидов.

Организационно-технологическое решение вопроса

1. Проведение мониторинга потребности семей, имеющих детей-инвалидов, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, в организованном летнем отдыхе;
2. Содействие комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска в организации оздоровительных лагерей во время летних каникул на базе муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Оплата за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных ведомственной целевой программой «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2011 год», утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 23.08.2010 № 1463, расходов по организации культурно-массовых мероприятий с детьми, приобретению медикаментов для оказания первой медицинской помощи, санитарно-гигиенических средств, материалов для организации досуговой деятельности воспитанников оздоровительных лагерей для детей-инвалидов.
Заключение соглашения о совместной деятельности по организации социального лагеря на время школьных каникул между комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями делам молодежи администрации города Мурманска и муниципальным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Составление руководителями образовательных учреждений смет расходов и предоставление в комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями делам молодежи администрации города Мурманска отчетов о расходовании средств;
3. Постановление администрации города Мурманска от 28.03.2011 № 496 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2011 году»;
4. Соглашение между Министерством образования и науки Мурманской области и администрацией города Мурманска от 20.04.2011 № 129 «О предоставлении в 2011 году субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на организацию оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в каникулярный период на базе муниципальных образовательных учреждений»;
5. Издание приказов об организации оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей с указанием сроков работы;
6. Комплектование оздоровительных лагерей педагогическими, медицинскими кадрами, обслуживающим персоналом в соответствии с утвержденным штатным расписанием и с учетом контингента воспитанников;
7. Прохождение детьми, работниками оздоровительных лагерей медицинских комиссий в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.10.2010 № 498-ПП/16 «О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Мурманской области, оказываемых за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан»;
8. Организация профессионального гигиенического обучения и аттестации руководителей и персонала для работы с детьми в оздоровительном лагере;
9. Предоставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области документов для получения санитарно-эпидемиологического заключения;
10. Организация транспортного обслуживания воспитанников лагеря;
11. Обеспечение работы пищеблока (заключение договоров с поставщиками пищевых продуктов, разработка и утверждение примерного меню в соответствии с требованиями п. 9.5 СанПин 2.4.4.2599-10).

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Средства бюджета муниципального образования, предусмотренные ведомственной целевой программой «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2011 год», утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 23.08.2010 № 1463, в объеме 150 000 рублей;
Средства областного бюджета на приобретение продуктов питания участников лагерей в размере 327,6 тыс. рублей;
Средства местного бюджета на финансирование расходов по оплате хозяйственных расходов, связанных с функционированием лагерей, по оплате труда работников лагерей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оздоровительную кампанию, в размере 464, 224 тыс. рублей.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

87 % из числа детей-инвалидов, посещающих оздоровительные лагеря, самостоятельно передвигаться не могут, нуждаются в постоянном постореннем уходе, поэтому для них летний лагерь на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений в пределах города является единственной формой отдыха. Родителям предоставлена возможность работать, не волнуясь за своих детей. По сравнению с 2001 годом количество детей-инвалидов, охваченных организованным летним отдыхом на базе муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников, увеличилось в два раза с 42 до 100 человек.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Оздоровительные лагеря для детей-инвалидов функционируют в городе Мурманске в период летних каникул на базе двух муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников: специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 8 и специальной (коррекционной) общеобразовательной школы – интерната № 1.

Отрасль применения практики (технологии)

Данная практика может быть применена в учреждениях социальной защиты, которые посещают дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Дата внедрения практики (технологии)

Ежегодно начиная с 2001 года на базе муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников города организуются летние оздоровительные лагеря для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Отзывы, награды

— коллектив муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников г. Мурманска специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 8 за заслуги в организации летней оздоровительной кампании детей и подростков Мурманской области в 2011 году награжден Почетной грамотой Губернатора Мурманской области;
— детский оздоровительный лагерь дневного пребывания детей «Дружба» МСКОУ СКОШ № 8 г. Мурманска — дипломант 2 регионального конкурса «Мы – за здоровый образ жизни» (2011 г.);
— отзывы родителей о работе оздоровительного лагеря, опубликованные в газете «Вечерний Мурманск» от 14.07.2011: «Для наших детей значимость летнего отдыха бесценна. В течение всей смены лагерь для них стал вторым домом, а мы, родители, имели возможность полноценно трудиться на своих рабочих местах, не беспокоясь о том, куда пристроить ребенка-инвалида. И сегодня мы говорим огромное спасибо администрации города Мурманска и комитету по образованию за то, что благодаря их поддержке в нашей школе на протяжении многих лет в летний период открывает работу летний оздоровительный лагерь. После посещения лагеря наши дети стали более активными, любознательными, приобрели много хороших качеств, навыков и знаний, которые нас очень радуют. Спасибо вам всем за внимание и душевное тепло, а главное, за то понимание, которое вы проявляете к нашим детям с ограниченными возможностями здоровья».
Практика отмечена дипломом IV Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2011 год.