Сущность предложения

Создание и совершенствование институциональных механизмов в сфере взаимодействия мэрии города Новосибирска с общественными объединениями, некоммерческими организациями (в том числе – национальными объединениями), территориальными общественными самоуправлениями (ТОС) по решению вопросов местного значения.

Масштаб мероприятия

Обеспечение функционирования системы взаимодействия муниципалитета с населением через общественные объединения, некоммерческие организации, территориальные общественные самоуправления позволяет осуществлять реализацию конституционных прав граждан, содействовать развитию институтов гражданского общества, всемерно поддерживать участие населения в решении вопросов местного значения, сохранять стабильную общественно-социальную обстановку в городе. Сфера взаимодействия охватывает: 2000 общественных объединений (в том числе 40 – национальных организаций), 121 Совет территориального общественного самоуправления (объединяющий более 20000 активистов), с охватом 83 % территории города. Высокий уровень гражданской активности жителей подтверждают социологические исследования: 20 % горожан рассматривают городскую власть и общественность в качестве партнеров, 64 % информированы о деятельности общественных объединений, свое участие в общественно-социальной деятельности декларируют 8 % горожан.

Организационное решение вопроса

С целью обеспечения эффективного взаимодействия с населением созданы организационные структуры с участием представителей власти, общественных объединений, ТОС (более 40 общественных Советов, рабочих групп); реализуется более 20 городских программ социальной направленности, в том числе целевая программа поддержки общественных инициатив; практически во всех районах города действуют ресурсные Центры общественных объединений. На постоянной основе оказывается информационно-методологическое содействие, информационная поддержка, организационно-техническое обеспечение общественным объединениям, ТОС (предоставляются помещения, оргтехника, средства связи, разработан механизм финансовой поддежки общественных инициатив через субсидии).

Технологическое решение вопроса

Содействие обеспечению деятельности общественных объединений, некоммерческих орнанизаций, территориальных общественных самоуправлений осуществляется целевым подразделением мэрии – управлением общественных связей — в соответствии с городскими целевыми программами с охватом периода 2004 – 2013 года, утвержденными представительным органом.

Cоциальный результат

Механизм взаимодействия городской власти с общественностью охватывает более 80 % населения города. Целенаправленная, системная работа с различными целевыми группами общественности способствует активному участию населения в социально-экономическом развитии города, принятию управленческих решений, снятию социальной напряженности, сохранению стабильной общественной обстановки в городе.

Экономический результат

Использование механизмов активного участия населения в решении вопросов местного значения дает значительный экономический эффект: от 30 % до 50 % средств от объема городского бюджета, выделяемого на данные цели, дополнительно привлекается жителями, спонсорами.

Реализация предложения

Механизм реализуется практически на всей территории города. Универсальность, комплексность и эффективность моделей его реализации привлекают постоянное внимание управленцев и общественников городов, не только Сибирского региона, но и Российской Федерации. На базе города регулярно проводятся межрегиональные и международные форумы по обмену опытом в сфере взаимодействия органов местного самоуправления с населением для эффективного решения вопросов местного значения.

Финансовые ресурсы

Источником финансирования программ является бюджет города; общий объем финансирования в период с 2004 по 2013 год составляет около 300 млн. рублей, а также привлекаются дополнительно внебюджетные средства. Применение программно-целевого метода в данной сфере обеспечивает адресность и эффективность вложения средств бюджета города.

Награды

Практика отмечена дипломом III Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2010 год.