Новосибирск (Россия) — Разработка и реализация стратегии развития города — 77


Сущность предложения

Основная цель стратегического развития города Новосибирска – создание условий для стабильного повышения качества и комфорта жизни населения и его успешной самоорганизации на основе эффективного использования социально-экономического потенциала города, области, региона.

Организационно-технологическое решение вопроса

Одной из целевых программ в рамках Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска (решением городского Совета Новосибирска от 23.03.2005 № 575 принят Стратегический план устойчивого развития города Новосибирска) стала разработка и утверждение Генерального плана Новосибирска до 2030 года (утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска»).
Генеральный план города – базовый, системообразующий документ. Документ позволяет городу в комплексе решать такие острейшие проблемы, как:
• создание высокоэффективной транспортной системы;
• подготовка площадок для жилищного строительства в соответствии с новыми нормативами;
• повышение комфортности проживания в старых районах;
• снос ветхого и аварийного жилого фонда;
• благоустройство частного сектора;
• создание новых научно-производственных центров, в том числе Технопарка в Академгородке;
• улучшение экологической ситуации.
На его основе осуществляется подготовка системы документов территориального планирования:
— плана мероприятий по реализации генерального плана города;
— Правил землепользования и застройки (со схемой зонирования территории города);
— проектов планировки и межевания частей территории города.
В 2007 году были разработаны и утверждены местные нормативы градостроительного проектирования города Новосибирска (утверждены постановлением мэра г. Новосибирска от 23.07.2007 г. N 563-а), регламентирующие расчетные нормы и ограничение размещения для элементов и объектов капитального строительства на территории города Новосибирска с учетом его специфики.
Благодаря утверждению Генерального плана города Новосибирска и Местных нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска удалось существенно повысить эффективность использования городских территорий.
Решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288 «О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска» утверждены Правила землепользования и застройки города Новосибирска.
Правила землепользования и застройки города Новосибирска разработаны в целях:
• создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
• создания условий для планировки территорий муниципального образования;
• обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
• создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Правила землепользования и застройки включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
В Новосибирске осуществляется подготовка и утверждение проектов планировки города.
Всего запланировано выполнить и утвердить 35 проектов планировки территории города.
В период 2009-2011 годов соответствующими постановлениями мэрии города Новосибирска утверждены 18 проектов планировки территории Новосибирска.
— проект планировки жилого района «Южно-Чемской» в Кировском районе;
— проект планировки территории жилого, общественно-делового и рекреационного назначения по Бердскому шоссе (устье реки Ини) в Октябрьском и Первомайском районах;
— проект планировки жилого района «Прибрежный» и прилегающих к нему территорий по ул. Владимировской в Железнодорожном районе, ул. Сухарной в Заельцовском районе;
— проект планировки территории, ограниченной ул. Трикотажной, ул. Фрунзе, ул. Ипподромской и полосой отвода железной дороги, в Дзержинском районе;
— проект планировки территории, прилегающей к жилому району «Береговой», по ул. Большевистской в Октябрьском районе;
— проект планировки территории, прилегающей к дамбе Октябрьского моста, с формированием набережной реки Оби в Кировском районе;
— проект планировки жилого района «Плющихинский» в Октябрьском районе;
— проект планировки территории жилого района «Родники» в Калининском районе;
— проект планировки территории, прилегающей к городскому аэропорту «Северный», в Заельцовском районе города Новосибирска;
— проект планировки территории, прилегающей к парку «Сосновый бор», в Калининском районе города Новосибирска.
— проект планировки территории Ключ-Камышенского плато (постановление от 30.09.2011 № 9022);
— проект планировки территории восточной части Калининского района (постановление от 31.08.2011 № 7885);
— проект планировки территорий, прилегающих к Мочищенскому шоссе, в Заельцовском районе (постановление от 26.08.2011 № 7772);
— проект планировки территории, прилегающей к ул. Титова, в Ленинском районе (постановление от 16.08.2011 № 7400);
— проект планировки от ул. Автогенной до реки Плющихи в Октябрьском районе (постановление от 11.07.2011 № 6017);
— проект планировки жилого района «Северо-Чемской» в Кировском районе (постановление от 06.06.2011 № 4766);
— проект планировки территории, прилегающей к ул. Троллейной, в Ленинском районе (постановление от 10.05.2011 № 3740);
— проект планировки центральной части города Новосибирска (постановление от 01.02.2011 № 802).
В период 2010-2011 годов соответствующими постановлениями мэрии города Новосибирска утверждены 27 проектов межевания территорий города Новосибирска.
В 2012 году работа по созданию комплексной системы градостроительной документации, необходимой для обеспечения устойчивого развития территории города, будет завершена.
Градостроительная документация позволяет уточнить градостроительные резервы, назначение территорий, выделить элементы планировочной структуры, установить параметры планируемого развития элементов планировочной структуры, с учетом различных факторов развития и планировочных ограничений.
Данная информация необходима для привлечения инвесторов на территорию. Формирование комплексных данных о текущем состоянии территории и перспективах ее развития дает возможность привлекать целевых инвесторов на конкретную территорию, которые реализуют и необходимый для развития города проект, и получают желаемую прибыль.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Городской бюджет города Новосибирска.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Градостроительная документация позволит оперативно принимать выверенные управленческие решения и динамично развивать городские территории, создавая для жителей благоприятную и комфортную среду проживания.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Разработка данной градостроительной документации позволит привлечь инвесторов на территории города Новосибирска, что позволит сократить расходы городского бюджета.

Отрасль применения практики (технологии)

Капитальное строительство, строительство инженерной инфраструктуры

Дата внедрения практики (технологии)

С 2007 года.

Отзывы, награды

Практика отмечена дипломом IV Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2011 год.


                                                                               

Документы практики:


                                                                               

Контакты:

Мэрия города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 34
Телефон: +7 383 227-40-00
Факс: +7 383 227-40-10
http://www.novo-sibirsk.ru
E-mail: EBorodina@admnsk.ru