Сущность предложения

Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске в 2010 – 2012 годах.

Масштаб мероприятия

На территории города Омска сформирована и действует система ТОС, состоящая из 76 комитетов ТОС и 76 ревизионных комиссий ТОС, 4113 старших по домам, 494 квартальных комитетов (квартальных), 5 Фондов объединения и развития ТОС административных округов города Омска. Ежегодно растет количество членов органов ТОС и их структурных единиц: 2009 год – 7067 человек, 2010 год – 7142 человека. Увеличивается количество населения, принимающего участие в деятельности ТОС (активисты ТОС): 2009 год – 15572 человека, 2010 год – 18079 человек. Комитеты ТОС в совокупности осуществляют 34 вида деятельности, направленной на решение социально-экономических проблем города. Наиболее успешно они работают по направлениям: привлечение населения к благоустройству придомовых территорий, оказание содействия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, взаимодействие с УВД по вопросам проведения мероприятий по предупреждению правонарушений и охране общественного порядка, организация культурно-массовых мероприятий на самоуправляемых территориях.

Организационное решение вопроса

Организована система обучения руководителей органов ТОС, активистов ТОС. В 2009 – 2010 годах 32 представителя ТОС прошли обучение в ГОУ ВПО «Омский государственный технический университет», более 6,6 тысяч активистов ТОС прошли обучение на постоянно действующих семинарах. В 2010 году впервые был проведен форум «Новые грани социального партнерства», в рамках которого прошли семинары, тренинги, индивидуальные консультации для всех участников форума: представителей ТОС, органов власти, научных работников, предпринимателей. Разработана система информационного обеспечения органов ТОС: издаются ежеквартальный информационный сборник «Вестник ТОС», сборник информационно-методических материалов об опыте работы комитетов ТОС, листовки «Листок КТОС», для активистов ТОС организована бесплатная доставка городской газеты «Вечерний Омск». В 2009 году принята долгосрочная целевая программа города Омска «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске» на 2010 – 2012 годы, утвержденная постановлением Администрации города Омска от 30 сентября 2009 года № 751-п.

Технологическое решение вопроса

В 2009 – 2010 годах появились новые формы в работе с населением:
1) учрежден Знак доверия населения организации, управляющей объектами жилищного фонда в городе Омске;
2) учреждена Книга «История славных дел территориального общественного самоуправления города Омска»;
3) организованы новые конкурсы: «Левша», «Дерзай, молодой!», «Народные самоцветы».

Cоциальный результат

Комитеты ТОС принимают участие в общественной экспертизе нормативных и правовых документов, проводят культурно-просветительские и социально значимые мероприятия, занимаются гражданско-патриотическим и духовно-нравственным воспитанием, формируют общественное мнение. Ежегодно увеличивается количество проектов, поданных комитетами ТОС на конкурс на предоставление субсидий для поддержки общественно полезных проектов некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления: 2009 год – 51 проект, 2010 год – 66 проектов. В результате реализации проектов качественные услуги получили жители микрорайонов: в 2009 году – 346,9 тыс. чел., в 2010 году – 495,6 тыс. чел. Ежегодно увеличивается количество населения, принимающего участие в мероприятиях, проводимых комитетами ТОС: 2009 год – 186,0 тыс. чел., 2010 год – 337,3 тыс. чел.

Экономический результат

По предложениям активистов ТОС отремонтированы несколько тысяч внутриквартальных проездов, обустроены места утилизации отходов, перенесены в более удобные места десятки остановок общественного транспорта, скорректированы графики и схемы движения общественного транспорта, добавлены новые маршруты. Главный эффект – повышение активности жителей в решении задач социально-экономического развития города. Ежегодно увеличивается количество мероприятий ТОС, направленных на развитие инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность населения: 2009 год – 7881 мероприятие, 2010 год – 17301 мероприятие.

Реализация предложения

В 1992 году создан 1-й комитет ТОС, в 2010 году действуют 76 комитетов ТОС, охватывающие 100 % территории города. 4 марта 2010 года в городе Омске состоялся межрегиональный семинар-совещание «Партнерство власти и населения как основа развития гражданского общества». Мероприятие организовано Всероссийским Советом местного самоуправления и Администрацией города Омска при поддержке Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению, Министерства регионального развития РФ, Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) и Всероссийской политической партии «Единая Россия». Омский опыт развития ТОС изучался представителями российских городов Новосибирск, Тюмень, Пермь, Ульяновск, Сургут, Анапа, а также Тара Омской области.

Финансовые ресурсы

Бюджет города Омска в размере 98000,0 тыс. руб. в 2010 году.

Нормативно-правовая база

Долгосрочная целевая программа города Омска «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске» на 2010 – 2012 годы, утвержденная постановлением Администрации города Омска от 30 сентября 2009 года № 751-п.
Постановление Администрации города Омска от 03.06.2010 № 420-п «Об организации и проведении конкурса «Левша»
Постановление Администрации города Омска от 03.08.2010 № 659-п «О конкурсе «Дерзай, молодой!»
Постановление Администрации города Омска от 08.10.2010 № 927-п «Об организации и проведении фестиваля «Народные самоцветы»

Награды

Практика отмечена дипломом III Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2010 год.