Сущность предложения

Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных
инициативах, или Программа поддержки местных инициатив (ППМИ), является
программой инициативного бюджетирования.

Основная особенность данной программы состоит в том, что из регионального бюджета
выделяются денежные средства на финансирование проектов, направленных на решение актуальных для жителей проблем.

Приоритетность решаемого вопроса определяют сами жители.

Основу финансирования программы составляют денежные средства – субсидии, выделяемые из бюджета Республики Башкортостан. 

Муниципалитет также обеспечивает софинансирование проектов и помогает гражданам в формировании документов для участия в конкурсном отборе.

Софинансирование со стороны городского бюджета составляет не менее 15 процентов от суммы субсидии из бюджета Республики.

Вклад населения предусмотрен в размере не менее 5% от суммы субсидии из республиканского бюджета. 

Субсидии выделяются по результатам конкурса.

На конкурсный отбор направляются проекты, направленные на решение вопросов местного
значения, определённых Федеральным законом 2 (от 6 октября 2003 года No 131-ФЗ) «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением проектов, требующих получения разрешения на строительство. 

Количество заявок для участия не ограничено. 

Как правило, основными видами работ по проектам являются ремонт дорог и приобретение
инертных материалов, приобретение и установка детских и спортивных площадок. 

За 2016 – 2020 годы было реализовано 93 проекта. 

В 2021 году победителями стали 84 проекта.

 

Организационно-технологическое решение вопроса

Данная практика реализуется в соответствии с постановлением Правительства Республики
Башкортостан от 19 апреля 2021 года No 168 «О реализации на территории Республики
Башкортостан проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных
инициативах».

Примерный алгоритм работы выглядит следующим образом:
1. Администрация города Уфы информируют уфимцев о старте ППМИ на предстоящий год.
2. Жители города выдвигают предложения по участию в реализации проектов в рамках ППМИ.
Назначается дата и время собраний.
3. На собраниях жители обсуждают проблемы, предлагаемые проекты, условия участия, процент
софинансирования со стороны населения и спонсоров (при наличии), иные проблемные
вопросы, а также принимается решение об участии/не участии в ППМИ.
4. Информация по проектам в электронном виде вносится в информационную систему
управления ППМИ. Далее сформированные заявки на бумажном носителе направляются
оператору конкурсного отбора ППМИ.
5. По итогам конкурсного отбора определяются победители.

По данным проектам заключается соглашению с Министерством финансов Республики
Башкортостан о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан. 

6. Проводятся конкурсные процедуры по определению подрядных организаций, которые
будут выполнять работы по реализации проектов.
7. При качественном выполнении работ проект принимается и считается реализованным.

 

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

В 2021 году победило 84 проекта города Уфы. Общая стоимость проектов – 100,8 миллионов
рублей, из них:
— бюджет РБ – 73,6 млн рублей;
— бюджет ГО г. Уфа РБ – 11,0 млн рублей;
— средства населения и спонсоров – 16,2 млн рублей.

 

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

— повышение качества жизни населения;
— воспитание «ответственного гражданина» – включение в общественную жизнь,
формирование ответственного отношения к общегородскому имуществу;
— борьба с «иждивенческими настроениями» через вовлечение граждан и бизнеса в
софинансирование и участие в реализации проектов;
— снижение социальной напряжённости;
— вовлечение граждан к решению общегородских вопросов;
— появление устойчивых форм самоорганизации территориальных сообществ. Создание новых связей у граждан со своими соседями.

 

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии).

— экономия средств бюджета городского округа.
— приоритезация проектов – решение наиболее актуальных проблем, выбранных самими
гражданами, как инструмент оптимизации бюджетных расходов.
— появление дополнительного ресурса решения вопросов местного значения.

 

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Данная программа реализуется на территории Республики Башкортостан, в том числе в городе
Уфе.

Подобные практики с разными условиями и критериями реализуются в других регионах Российской Федерации.

 

Отрасль применения практики (технологии)

Благоустройство. Развития гражданского общества.

 

Дата внедрения практики (технологии)

В городе Уфе данная практика реализуется с 2016 года (в Республике Башкортостан с 2014 года)

 

География использования практики (технологии).

Данная программа реализуется на территории Республики Башкортостан, в том числе в
городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

 

Отзывы, награды

В 2020 году проект города Уфы «Приобретение и установка детской игровой площадки с резиновым покрытием с дополнительными элементами и зоной отдыха по адресу: город Уфа, улица Губайдуллина, дом 11», реализованный в рамках ППМИ в 2019 году, стал победителем Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования, проводимом Федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации», в номинации «Общественное участие».