Сущность предложения

Последовательный и системный характер принятия стратегических документов долгосрочного и среднесрочного планирования г. Улан-Удэ.

Организационно-технологическое решение вопроса

В городском округе поэтапно структурировано создана система планирования социально-экономического развития территории. Практика стратегического планирования началась в Улан-Удэ ещё в 2005 году. Тогда при активном участии горожан были выработаны Концептуальные основы Стратегии, которые впоследствии стали основой, фундаментом при разработке основного документа определяющего долгосрочную перспективу города — Стратегии социально-экономического развития г.Улан-Удэ до 2027 года, принятую в 2007 году. В Стратегии сформирована основная идея — миссия города, его приоритетные направления развития, сконструированы основные модели развития города по сферам.
Стратегические приоритеты развиты в положениях Программы социально-экономического развития города до 2020 года. Целевые ориентиры Программы до 2020 года учтены в Программе СЭР города на среднесрочную перспективу (2011-2015 годы), а также муниципальных, ведомственных целевых программах. Проводимая социально-экономическая политика Администрации города на базе принятых документов долгосрочного и среднесрочного планирования, позволила создать предпосылки для повышения конкурентоспособности города и усиления его значения как промышленного, культурного и образовательного центра Восточной Сибири аи административного центра Республики Бурятия.
Механизмом реализации документов планирования являются муниципальные целевые программы, Индикативный план Администрации города.
В области территориального планирования городской среды принят Генеральный план г.Улан-Удэ, позволяющий развивать город комплексно, заниматься разработкой необходимой градостроительной документации и развивать инженерные и транспортные коммуникации, и что самое важно запланировать строительные площадки. Также приняты и утверждены Правила застройки и землепользования г.Улан-Удэ и градостроительные регламенты.
Принятые муниципальные нормативные правовые акты в области планирования социально-экономического развития города:
1) решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2005 № 299-36 «Об утверждении Концептуальных основ Стратегии развития города Улан-Удэ»;
2) решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.10.2007 № 699-72 «О стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2027 года»;
3) решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 31.03.2011 № 410-31 «О Программе социально-экономического развития города Улан-Удэ до 2020 года»;
4) решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 05.12.2007 № 726-75 «О Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» на 2008 — 2010 годы и на период до 2017 года» (утратила силу с 2011 года);
5) решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 31.03.2011№ 411-31 «О Программе социально-экономического развития города Улан-Удэ на 2011 — 2015 годы»;
6) постановление Администрации г. Улан-Удэ от 15.04.2011 № 156 «Об Индикативном плане Администрации города Улан-Удэ на 2011 год по реализации Программы социально-экономического развития города Улан-Удэ на 2011 — 2015 годы» (ежегодный);
7) муниципальные целевые программы (23), бюджетные ассигнования на которые определены в решении о бюджете на 2011 и плановый период 2012-2013 годы.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Бюджет городского округа «город Улан-Удэ».

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

За период 2005-2010 годы город Улан-Удэ достиг существенного увеличения населения с 347,8 тыс. человек до 405,8 тыс. человек (рост составил 1,16%). Рост достигнут как за счет естественного пророста населения, так и за счет миграционного притока населения.
Увеличились реально начисленная заработная плата с 11327 рублей в 2005 году до 28400 руб . в 2010 году.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

За период реализации документов планирования достигнут рост основных макроэкономических показателей:
— Средний пророст промышленного производства 9%;
— Доходы консолидированного бюджета увеличились с 2,5 млрд рублей в 2005 году до 5,2 млрд руб. в 2010 году (в 2,08 раза);
— Собственные доходы бюджета выросли с 1,46 млрд рублей в 2005 году до 3,131 млрд руб. в 2010 году (в 2,14 раза).

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Элементы долгосрочного планирования включены в планы крупных предприятий и организаций на территории городского округа «Город Улан-Удэ».
Практика долгосрочного планирования также применена в муниципальных образованиях региона.

Отрасль применения практики (технологии)

Применяется во всех сферах городского хозяйства, так как является комплексной программой социально-экономического развития города.

Дата внедрения практики (технологии)

2007 год.

Отзывы, награды

I место на Общероссийском конкурсе, проходившем в рамках юбилейного X Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России: Ресурсы для развития» в номинации для городских округов (г. Санкт-Петербург, 18 октября 2011 года).
Практика отмечена дипломом IV Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2011 год.