Хабаровск (Россия) — Благоустройство города — 157
3.1. Благоустройство --> 3.1.1. Благоустройство города.
Практики города Хабаровска
Сущность предложения
Органами местного самоуправления города Хабаровска организована работа для обеспечения наилучших условий и качества жизни населения города Хабаровска в области благоустройства и исполняет полномочия, в целях реализации Федерального закона №131.
Организационно-технологическое решение вопроса
Решая вопросы местного значения, полностью осуществляются работы по содержанию и ремонту объектов благоустройства города на: улично-дорожной сети протяженностью 929 км с количеством 1811 улиц, зеленые насаждения (5211га), освещение улиц (550км) с обслуживанием более 20 тыс. светильников, более 200 светофорных объектов, 150 тыс.кв.м. площадей парков, скверов, бульваров и набережных, уборка 22,5 тыс.кв.м. остановок общественного транспорта, 3,5 тыс.кв.м. пешеходных переходов, ливневая канализация, а также другие конструктивные элементы, инженерные и технологические сооружения вдоль дорог.
Кроме ежедневного содержания объектов благоустройства в нормативном состоянии, на многих улицах проводится комплекс капитальных работ: обновление асфальта, уширение отдельных участков дорог с увеличением полос движения автотранспорта, замена железобетонных бордюр на гранитные, устройство дополнительных парковочных мест, с обустройством перекрёстков новыми светофорами и дорожными ограждениями, замена стандартных опор освещения на современные, декоративные. Осуществляется комплекс работ по озеленению улиц, с устройством газонов, проводится разметка на улицах города.
Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)
Для достижения практического решения вопросов в сфере местного самоуправления, в администрации города работы производятся в рамках ведомственной целевой программы «Развитие благоустройства города Хабаровска в 2011-2013 гг.». Общий объем средств, запланированный направить в отрасль за каждые 3 года реализации программы, составляет около 3 млрд. рублей.
Для упорядочения управления предприятиями и вы-полнения функций в сфере благоустройства, в городе создано 8 предприятий, которые обеспечивают выполнение основного объема работ по отрасли. Три муниципальных предприятия «Восток», «Южное», «Север», выполняют работы по содержанию дорог в 4 округах города. МУП «Дорожник» и «Дорремстрой» выполняют работы по ремонту городских дорог и объектов благоустройства. Озеленением города занимается МУП «Питомник декоративных культур». Предприятием «Горсвет» выполняются работы по ремонту и техническому обслуживанию линий наружного освещения. Организацией безопасности дорожного движения занимается МУП «НПЦ ОДД».
Для определения качества и результата проведения работ принято постановление Мэра города от 24 июня 2008 г. №1644 «Об утверждении требований к качеству услуг в сфере благоустройства», с параметрами качественной приемки выполненных объемов.
Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)
При оперативном выполнении работ используется специализированная дорожная техника в количестве около 400 единиц, в т.ч. грейдеры среднего и тяжелого класса (ДЗ-98, Шантуй-160), машины с подметально-вакуумным оборудованием, Тимко-350(Америка), Джонсон (Англия), Бушер(Германия), реагенторазбрасыватели: МКДУ-10(Англия), Джилетта (Италия), асфальтоукладчики, в т.ч. «Вольво», установка «Роско» для заливки трещин. Для работы АБЗ закуплена установка КДМ-203 для приготовления асфальтобетонной смеси. Кроме того, применяется около 200 ед. средств малой механизации, в т.ч. газонокосилки, триммеры, измельчители щепы, разметочные и демаркировочные машины, минитракторы, а также самосвальный парк.
Вопрос обновления автопарка спецмашин является приоритетным. С 2003 года приобретено более 200 единиц техники. В последние годы выделяются сред-ства из федерального бюджета на покупку техники при условии софинансирования.
Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)
За последние годы администрация города уделяет большое внимание благоустройству города. Выполнение объемов работ по отрасли «благоустройство» производится в соответствии с Программой работ на очередной год. Каждый год намеченные планы выполняются качественно на 100%.
В целом размер бюджетных ассигнований, направляемых в благоустройство и дорожную деятельность за последние 10 лет увеличился в 12 раз. Если в 2000 году из бюджета города в отрасль направлялось лишь 85 млн. руб., то последние 3 года объем ежегодных финансовых вложений превышает 1 млрд. руб.
2007, 2009 и 2011 годы были отмечены поступлением средств из других бюджетов на восстановление улично-дорожной сети. В 2007 году, впервые, активно отработав с федеральным бюджетом, в отрасль поступило 296 млн. рублей. В 2009 году также из федерального бюджета поступило 138 млн. рублей и 33 млн. рублей из краевого бюджета. В 2011 году из федерального бюджета поступило 149 млн. рублей. Все эти средства направлены на ремонт и реконструкцию дорог города.
В 2011 году органами местного самоуправления принято решение о создании муниципального дорожного фонда, для реализации полномочий по улучшению транспортной инфраструктуры города.
Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения
Город Хабаровск – динамично развивающийся, с устойчивым развитием, административный центр Дальневосточного Федерального округа. По внешнему облику города оценивается его статус. За последние 5 лет город Хабаровск 4 раза занимал призовые места в конкурсе «Самый благоустроенный город России». В целях поддержки социально-экономического положения в 2009-11гг. привлекалось к общественно-полезному труду на объектах благоустройства, ежемесячно около 100 человек. Одновременно, в целях установления ответственности за выполнение и улучшения социальных показателей принято постановление администрации города от 19.05.2010 №1551 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления», с оценкой выполнения натуральных показателей в отрасли.
Отрасль применения практики (технологии)
При проведении аукционов полученная экономия в размере 30 млн.руб. ежегодно направляется на выполнение дополнительных работ по обращениям граждан города. Кроме работ по выполнению заказа для муниципальных нужд предприятиями благоустройства дополнительно в отрасль привлекается до 400 млн. рублей при выполнении договорных работ и платных услуг. Разработаны мероприятия по снижению себестоимости, что приносит безубыточный результат итогов работы муниципальных предприятий отрасли «благоустройство».
Дата внедрения практики (технологии)
За последние годы в городе Хабаровске проводятся комплексные работы на объектах благоустройства: на социально-значимых объектах, при создании обще-ственных мест культурного отдыха горожан, реконструкции парков, скверов и площадей, с социальной пользой для населения.
При посещении делегаций из городов России (г.Москва, г.Тюмень, г.Якутск, г.Магнитогорск и др.), а также прибывая в командировках в г.Санкт-Петербург, г.Омск, г.Ижевск и др., специалисты администрации делятся опытом работы и набираются знаний в области благоустройства городских территорий. В администрации существует опыт международного сотрудничества.
Отзывы, награды
Благодарственные письма Мэра города Хабаровска. Значительная доля труда управления и дорожных служб муниципальных предприятий в том, что город занимает призовые места среди самых благоустроенных городов России.
Документы практики:
Контакты:
Администрация города Хабаровска
Тел.: (421-2)30-65-09
Факс: (421-2)31-53-46
e-mail: root@mayor.kht.ru
Сайт Администрации: http://khabarovskadm.ru/