Хабаровск (Россия) — Внедрение инноваций в сбор и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов — 154
3.1. Благоустройство --> 3.1.5. Внедрение инноваций в сбор и утилизацию бытовых отходов.
Практики города Хабаровска
Сущность предложения
В г. Хабаровске предусмотрено внедрение иннова-ционной современной технологии по двухстадийной схеме вывоза отходов, позволяющей обеспечить перевозку и захоронение до 1 200 тыс. м3/год в соответствии с требованиями действующего законодательства за счет строительства и ввода в эксплуатацию трех мусороперегрузочных станций («Северная», «Южная» и «Центральная»), и строительства полигона на безопасном удалении от населенных пунктов, не препятствующем их развитию. Мусоро-перегрузочные станции располагаются координаль-но в разных районах города. Полигон твердых бытовых отходов построен на 61 км автодороги Хаба-ровск-Находка. Без перегрузки отходов из маневренных, собирающих по городу ТБО мусоровозов вместимостью 18 м3 с перегрузкой на МПС в 40-футовые контейнера, парк автомашин пришлось бы увеличить в 2-2,5 раза. Строительство мусоропере-грузочных станций позволит снизить расходы на транспортировку отходов за счет их предварительного уплотнения в 4 раза на мусороперегрузочных станциях, так как транспортировка отходов мусоровозами экономически целесообразна на расстояние не более 18 – 20 км.
Внедрение инновационной технологии сбора и захоронения отходов обеспечит формирование благоприятных условий жизни на территории города, гармоничного сочетания экологических и социально-экономических интересов населения, снижения отрицательного воздействия отходов на окружаю-щую среду и повышение эффективности управления обращения с отходами.
Размещение твердых бытовых отходов в г.Хабаровске до 01.07.2011 осуществлялось на свалке в карьере «Березовый», находящейся на территории города, что противоречит требованиям действующего законодательства (надзорными и контрольными органами выданы предписания о ее закрытии и рекультивации), кроме того свалка исчерпала свой ресурс.
Сдача в эксплуатацию МПС «Северная» и полигона твердых бытовых отходов на 61 км. автодороги Хабаровск-Находка позволила закрыть свалку и в дальнейшем произвести её рекультивацию.
Организационно-технологическое решение вопроса
Направления развития объектов коммунальной инфраструктуры утилизации (захоронения) ТБО в г.Хабаровске определены: «Генеральной схемой санитарной очистки города Хабаровска», программой «Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением администрации города от 21.10.2010 № 3379, «Генеральным планом развития города Хабаровска», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 26.09.2006 № 307 и решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2011 № 325 «Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Хабаровск» на 2011-2025 годы».
Решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2006 № 379 утверждена инвестиционная про-грамма «Развитие объектов утилизации (захороне-ния) твердых бытовых отходов г.Хабаровска на 2007 – 2011 годы с перспективой до 2016 года» и установлении надбавки к тарифу для потребителей услуг по утилизации (захоронению) твердых быто-вых отходов», предусматривающая внедрение в г.Хабаровске современной двухстадийной схемы вывоза отходов за счет ввода в эксплуатацию трех мусороперегрузоч¬ных станций, расположенных в разных районах города (МПС «Северная» мощностью 600 тыс. м3/год, «Центральная» 400 тыс. м3/год, «Южная» 600 тыс. м3/год) и строительства полигона для захоронения твердых бытовых отхо-дов мощностью 1200 тыс. м3/год.
Администрацией города заключен с подрядной организацией контракт, в соответствии с которым в течение 2008-2010 г.г. выполнено проектирование, строительство и оснащение технологическим обо-рудованием МПС «Северная» мощностью 600 тыс. м3/год. Стоимость строительства объекта составляет 590 млн. руб. Цех разгрузки ТБО, для обеспечения надежности работы мусороперегрузочной станции, оборудован двумя конвейерами и двумя пресс-компакторами. Производительность одного пресса по ТБО при плотности ТБО 0,14 т/м составляет фактически 35-40 т/час, такова же производительность и каждого из конвейеров. Пресс-компактор (фирмы «SSI Shredding Sistems» США) запрессовывает ТБО в 40 футовый контейнер, установленный на автомобильном прицепе (ТБО уплотняются в 4 раза), затем отходы вывозятся на полигон ТБО.
МУП г.Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке» заключен с подрядной организаци-ей договор, в соответствии с которым с 2007-2010 г.г. выполнено строительство 1-ой очереди полиго-на твердых бытовых отходов для г.Хабаровска на 61 км. автодороги Хабаровск-Находка, мощностью 1200 тыс. м3/год. Стоимость строительства объекта составляет 433 млн. руб. При строительстве объекта использовались самые прогрессивные технологии, объект оснащался материалами и технологическим оборудованием ведущих фирм Америки, Германии, Южной Кореи («Catarpillar», «Volvo», «Buderus»-котлы, «Weishaupt»-горелки в котельной, «DAE HEUNG»-геомембрана, «Columbia»- опрокидыватель). Разгрузка отходов на полигоне производится через опрокидыватель, установленный на 1-ой сек-ции. Полуприцеп устанавливается на платформу опрокидывателя, отсоединяется от тягача. Установка поднимается и отходы высыпаются на секцию, где уплотнение отходов производится компактором Caterpillar 836H до плотности 0,6 т/м3.
Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)
Финансирование МПС «Северная» осуществляется из бюджета города Хабаровска. В связи с отсутствием достаточных средств в бюджете города на финансовое обеспечение в нормативные сроки про-ектирования и строительства МПС «Северная», администрацией города заключен долгосрочный контракт с Коммерческое и Инвестиционное ООО «Проинвест» (Венгрия) на выполнение работ по проектированию, строительству и оснащению тех-нологическим оборудованием МПС «Северная». Цена контракта составляет 590 млн. руб. (эквива-лентных 15,6 млн. евро). В соответствии с условиями контракта администрацией города произведена оплата ООО «Проинвест» авансового платежа в размере 100,5 млн. руб. После завершения строительства объекта, в соответствии с графиком оплаты, осуществляются платежи с рассрочкой платежа до 2013 года (стоимость рассрочки 7% годовых).
Финансирование проектирования, строительства и оснащения технологическим оборудованием полигона твердых бытовых отходов (1 очередь) в разме-ре 433 млн. руб. осуществляется из 2-х источников:
— из бюджета города Хабаровска в размере 92 млн. руб.;
— из собственных средств МУП г.Хабаровска «Спецавтохозяйства по санитарной очистке» в размере 341 млн. руб.
Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)
В городе Хабаровске не было объектов сбора и размещения ТБО соответствующих требованиям дей-ствующего законодательства. После сдачи в эксплуатацию МПС «Северная» и полигона ТБО (2-х объ-ектов) организация сбора, вывоза, утилизации (за-хоронения) ТБО выполняется в соответствии с тре-бованиями действующего законодательства, обес-печивая улучшение экологической и гигиенической обстановки на территории города.
К социальному эффекту относится создание дополнительных рабочих мест с вводом МПС «Северная» и полигона ТБО в эксплуатацию, который в расчете на 10 лет составляет 235 млн. руб.
Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)
Экономический результат от строительства и экс-плуатации МПС «Северная» и полигона ТБО за счет поступления в бюджет города налоговых сборов и сокращения расходов на вывоз отходов составляет 132 млн. руб.
Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения
На территории РФ осуществляется строительство мусороперегрузочных станций и полигонов ТБО.
Отрасль применения практики (технологии)
Коммунальная инфраструктура утилизации (захоронения) ТБО.
Дата внедрения практики (технологии)
Объекты полигон ТБО и мусороперегрузочная станция «Северная» эксплуатируется с 01.03.2011.
Отзывы, награды
Положительное заключение госэкспертизы № 27-1-4-0102-09 от 29.09.2009
Документы практики:
Контакты:
Администрация города Хабаровска. Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда
Телефон: +7 (4212) 41-99-17