Сущность предложения

Администрация города Хабаровска организовала работу для обеспечения наилучших условий и качества жизни населения города Хабаровска в области благоустройства и исполняет полномочия, в целях реализации Федерального закона №131.

Масштаб мероприятия

Решая вопросы местного значения, полностью осуществляются работы по содержанию и ремонту объектов благоустройства города на: улично-дорожной сети протяженностью 929 км с количеством 1811 улиц, зеленые насаждения (5211га), освещение улиц (550км) с обслуживанием более 20 тыс. светильников, 198 светофорных объектов, 150 тыс.кв.м. площадей парков, скверов, бульваров и набережных, уборка 22,5 тыс.кв.м. остановок общественного транспорта, 3,5 тыс.кв.м. пешеходных переходов, ливневая канализация, а также другие конструктивные элементы, инженерные и технологические сооружения вдоль дорог.
Кроме ежедневного содержания объектов благоустройства в нормативном состоянии, на многих улицах проводится комплекс капитальных работ: обновление асфальта, уширение отдельных участков дорог с увеличением полос движения автотранспорта, замена железобетонных бордюр на гранитные, устройство дополнительных парковочных мест, с обустройством перекрёстков новыми светофорами и дорожными ограждениями, замена стандартных опор освещения на современные, декоративные. Осуществляется комплекс работ по озеленению улиц, с устройством газонов, проводится разметка на улицах города.

Организационное решение вопроса

Для достижения практического решения вопросов в сфере местного самоуправления, в администрации города работы производятся в рамках ведомственной целевой программы «Развитие благоустройства города Хабаровска в 2008-2010 гг., 2011-2013гг.». Общий объем средств, запланированный направить в отрасль за каждые 3 года реализации программы, составляет около 3 млрд. рублей.
Для упорядочения управления предприятиями и выполнения функций в сфере благоустройства, в городе создано 8 предприятий, которые обеспечивают выполнение основного объема работ по отрасли. Три муниципальных предприятия «Восток», «Южное», «Север», выполняют работы по содержанию дорог в 4 округах города. МУП «Дорожник» и «Дорремстрой» выполняют работы по ремонту городских дорог и объектов благоустройства. Озеленением города занимается МУП «Питомник декоративных культур». Предприятием «Горсвет» выполняются работы по ремонту и техническому обслуживанию линий наружного освещения. Организацией безопасности дорожного движения занимается МУП «СМЭУ».
Для определения качества и результата проведения работ принято постановление Мэра города от 24 июня 2008 г. №1644 «Об утверждении требований к качеству услуг в сфере благоустройства», с параметрами качественной приемки выполненных объемов.

Технологическое решение вопроса

При оперативном выполнении работ используется специализированная дорожная техника в количестве 403 единицы, в т.ч. грейдеры среднего и тяжелого класса (ДЗ-98, Шантуй-160)-15ед., машины с подметально-вакуумным оборудованием-13ед.: Тимко-350(Америка), Джонсон (Англия), Бушер(Германия), реагенторазбрасыватели-4ед.: МКДУ-10(Англия), Джилетта (Италия), асфальтоукладчики — 20 ед., в т.ч. 2 ед. «Вольво», установка «Роско» для заливки трещин, установка КДМ-203 для приготовления асфальтобетонной смеси. Кроме того, применяется около 200 ед. средств малой механизации, в т.ч. газонокосилки, триммеры, измельчители щепы, разметочные и демаркировочные машины, минитракторы, а также самосвальный парк в количестве 60ед.
Вопрос обновления автопарка спецмашин является приоритетным. С 2003 года приобретено 186 единиц техники. В последние 2 года выделяются средства из федерального бюджета на покупку техники при условии софинансирования.

Cоциальный результат

Город Хабаровск – динамично развивающийся, с устойчивым развитием, административный центр Дальневосточного Федерального округа. По внешнему облику города оценивается его статус. За последние 5 лет город Хабаровск 4 раза занимал призовые места в конкурсе «Самый благоустроенный город России». В городе Хабаровске пользуются достижениями в работе отрасли благоустройства около 560 тыс. человек. Вместе с тем, в целях оздоровления социально-экономического положения и организации антикризисных мероприятий в 2009-10гг. привлекалось к общественно-полезному труду на объектах благоустройства, ежемесячно около 100 человек. Одновременно, в целях установления ответственности за выполнение и улучшения социальных показателей принято постановление администрации города от 19.05.2010 №1551 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления», с оценкой выполнения натуральных показателей в отрасли.

Экономический результат

При проведении аукционов полученная экономия в размере 40 млн.руб. ежегодно направляется на выполнение дополнительных работ по обращениям граждан города. Кроме работ по выполнению заказа для муниципальных нужд предприятиями благоустройства дополнительно в отрасль привлекается до 400 млн. рублей при выполнении договорных работ и платных услуг. Разработаны мероприятия по снижению себестоимости, что приносит безубыточный результат итогов работы муниципальных предприятий отрасли «благоустройство».

Реализация предложения

За последние годы в городе Хабаровске проводятся комплексные работы на объектах благоустройства: на социально-значимых объектах, при создании общественных мест культурного отдыха горожан, реконструкции парков, скверов и площадей, с социальной пользой для населения.
При посещении делегаций из городов России (г.Москва, г.Тюмень, г.Якутск, г.Магнитогорск и др.), а также прибывая в командировках в г.Санкт-Петербург, г.Омск, г.Ижевск и др., специалисты администрации делятся опытом работы и набираются знаний в области благоустройства городских территорий. В администрации существует опыт международного сотрудничества.

Финансовые ресурсы

За последние годы администрация города уделяет большое внимание благоустройству города. Выполнение объемов работ по отрасли «благоустройство» производится в соответствии с Программой работ на очередной год. Каждый год намеченные планы выполняются качественно на 100%.
В целом размер бюджетных ассигнований, направляемых в благоустройство и дорожную деятельность за последние 10 лет увеличился в 12 раз. Если в 2000 году из бюджета города в отрасль направлялось лишь 85 млн. руб., то последние 3 года объем ежегодных финансовых вложений превышает 1 млрд. руб.
2007 и 2009 годы были отмечены поступлением средств из других бюджетов на восстановление улично-дорожной сети. В 2007 году, впервые, активно отработав с федеральным бюджетом, в отрасль поступило 296 млн. рублей. В 2009 году также из федерального бюджета поступило 138 млн. рублей и 33 млн. рублей из краевого бюджета. Все эти средства направлены на ремонт и реконструкцию дорог города.

Нормативно-правовая база

Постановление администрации города от 19.05.2010 №1551 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления».
Постановление Мэра города от 24 июня 2008 г. №1644 «Об утверждении требований к качеству услуг в сфере благоустройства».