Сущность предложения

Социальная стратегия и политика в городе Хабаровске направлена на закрепление населения путем создания условий для улучшения качества жизни. Для этого, за счет средств местного бюджета, реализуются муниципальные программы, предусматривающие дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, совершенствуется система социальных услуг, внедрены стандарты предоставления муниципальных услуг, применяются инновационные технологии. Особое внимание уделяется решению проблем малоимущих граждан, оказанию им различных видов адресной помощи, созданию условий для преодоления трудной жизненной ситуации.

Организационно-технологическое решение вопроса

В течение ряда лет социальная поддержка горожан проводилась как реализация отдельных мероприятий. С 2008 года применяются инновационные управленческие инструменты — программно-целевое и средне- и долгосрочное планирование; бюджетирование, ориентированное на результат. Ежегодно реализуются 4 Программы по социальной поддержки малоимущих категорий населения, из которых: 1 – направлена на развитие сети муниципальных социальных услуг; 3 — ориентированы на целевые группы населения: старшее поколение; семьи с несовершенными детьми и инвалиды; дети «группы риска». По результатам ежегодно проводимого мониторинга (в форме анкетирования, социологического опроса населения) Программы дополняются новыми актуальными направлениями. Обеспечен учет граждан, нуждающихся в оказании адресной помощи и социальных услугах. Внедрены автоматизированные программные комплексы «Адресная социальная помощь» и «Информационная система учета семей, находящихся на патронаже». Ход выполнения Программ широко освещается в средствах массовой информации и сети Интернет. Для увеличения количества предоставляемых услуг развивается сеть учреждений: открыт новый Дом ветеранов, увеличены площади Центров по работе с населением.
Нормативно-правовая база:
— Решение Хабаровской городской думы от 23.09.2008 №663 «Об утверждении долгосрочной целевой про-граммы «Социальная поддержка старшего поколения «Забота» на 2009 — 2011 годы»;
— Постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2009 №3103 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Чужих детей не бывает» (организация и осуществление мероприятий с детьми) на 2010 — 2012 годы»;
— Постановление администрации города Хабаровска от 18.10.2010 №3332 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие существующей системы предоставления услуг в сфере социальной работы с населением, оказываемых за счет бюджета городского округа «Город Хабаровск», на 2011 — 2013 годы»;
— Постановление администрации города Хабаровска от 21.10.2010 №3368 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей с детьми городского округа «Город Хабаровск» на 2011 — 2015 гг.»

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Финансирование Программ:
— бюджет города:
2010 год – 79,7 млн. руб.
2011 год – 94,7 млн. руб.
— добровольные пожертвования юридических лиц и граждан:
2010 год – 6,9 млн. руб.
2011 год – 8,7 млн. руб.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Улучшение материального положения малоимущих категорий населения:
2010 год – 26 857 человек;
2011 год – 33 329 человек.
Достижение стабильного положительного результата по профилактике социального сиротства. Снято с активного патронажа семей «группы риска»:
2010 год – 223 семей;
2011 год — 245 семей.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Городские целевые программы, направленные на социальную поддержку малоимущих категорий населения, не имеют прямой экономической выгоды, вместе с тем, способствуют стабилизации социально-экономической обстановки в городском округе «Город Хабаровск».

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Программы реализованы во всех округах города Хабаровска. Опыт предложен муниципальным образованиям Хабаровского края на региональных совещаниях, а также представителям территорий Сибири и Дальнего Востока на V Международном Форуме социальных работников Сибири и Дальнего Востока.

Отрасль применения практики (технологии)

Социальная работа с населением.

Дата внедрения практики (технологии)

С 2008 года по настоящее время. Приняты долгосрочные Программы, срок окончания которых 2013, 2015, 2016 годы.