Сущность предложения

Главной целью Стратегии является создание качественной городской среды, понимаемой как совокупность благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов. Благоприятные условия для жизни населения – это возможность полноценной занятости, получение высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни.

Благоприятная предпринимательская среда рассматривается как комплекс юридических, налоговых, организационных и прочих условий, стимулирующих сохранение и развитие хозяйственной деятельности в различных формах. Стратегия основана на реалистичном анализе условий и ресурсов развития города.

Масштаб мероприятия

Стратегии развития города Ярославля разработана на период до 2010 года. Цели и направления, определенные Стратегией, являются долгосрочными ориентирами, на основе которых строится текущее среднесрочное и краткосрочное планирование в виде целевых комплексных программ и годовых планов.

Организационное решение

Стратегия развития города Ярославля была разработана в 2001 году специалистами экономических подразделений городской администрации. В ходе подготовки Стратегии 26-27 апреля 2001 года был проведен семинар «Формирование миссии и образа будущего города Ярославля», в котором приняли участие руководители и специалисты органов городского самоуправления, ученые-консультанты.

Ежегодно департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля осуществляется анализ реализации Стратегии, результаты анализа выносятся на обсуждение муниципалитета города.

Cоциальный результат

Данные по итогам социально-экономического развития за последние годы свидетельствуют о том, что за время реализации Стратегии развития города Ярославля до 2010 года в городе достигнуты определенные успехи и имеются все предпосылки для устойчивого экономического роста.

Демографическая ситуация

В настоящее время Ярославль сохраняет статус одного из крупнейших по численности населения городов России. По состоянию на 01.01.2008 года численность ярославцев составляет 605,2 тыс. чел. За период 2003–2007 гг. демографическая ситуация характеризуется увеличением рождаемости (в 2007 году по сравнению с 2003 годом увеличилась на 3,5%), при этом фактический показатель рождаемости в 2007 году превысил планируемый cтратегией показатель 2010 года на 1,9 %. Хотя сохраняется тенденция отрицательного прироста населения, тем не менее, процент снижения по итогам 2007 года почти вдвое меньше запланированного cтратегией на 2010 год.

Занятость населения

Экономическая ситуация в городе тесно связана с состоянием рынка труда, занятости и безработицы. Доля экономически активного (трудоспособного) населения в общей численности населения города ежегодно незначительно увеличивается. Численность населения, занятого в экономике города стабильно возрастала с начала анализируемого периода до 2006 года включительно, в 2007 году произошло сокращение этого показателя на 2,3 тыс. человек (по сравнению с уровнем 2003г. — рост на 2,1%).

Уровень регистрируемой безработицы трудоспособного населения в 2007 году составил по городу 0,53%, по сравнению с 2003 годом он сократился на 0,07 процентных пункта и по-прежнему является одним из самых низких среди городов центрального Федерального округа. На конец 2007 года численность лиц, имеющих официальный статус безработного, составляет 2022 человека (в 2003 году – 2062 чел.).

Уровень жизни населения

В 2007 году по сравнению с 2002 годом произошло значительное увеличение доходов населения. Денежные доходы населения за период 2003 — 9 месяцев 2007

Экономический результат

Экономический эффект от реализации Стратегии достигается путем:

• способствования оптимальному использованию городских ресурсов, эффективному реагированию на изменяющиеся условия современной жизни;
• способствования привлечению инвестиций; наличие Стратегии развития города — обязательное условие, выдвигаемое при реализации крупных инвестиционных проектов на территории города;

Наличие Стратегии является положительным фактором при решении вопросов по привлечению средств из вышестоящих бюджетов.

Реализация предложения

Принято решение о разработке Стратегии социально-экономического развития города Ярославля до 2020 года.

Финансовые ресурсы

В основу финансирования целевых комплексных программ заложены возможности бюджета города, а также целевые денежные средства, в объемах, запланированных на развитие муниципальных образований в федеральном и областном бюджетах.

Правовые основы

Создание «Стратегии развития города Ярославля до 2010 года» основано на перспективных планах и программах развития России, программе Ярославской области «От выживания к благополучию».

Реализация стратегии развития города в 2001-2010 гг. происходила через разработку и реализацию определенных программ развития города.

Развитие городского хозяйства:

Постановление мэра от 02.08.2006 №2782 «Об утверждении плана реализации генерального плана города Ярославля на период до 2010 года»;

Решение муниципалитета города Ярославля от 02.04.2003 № 234 (ред. от 28.11.2007) «О городской программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле на 2003 — 2007 гг.».

Решение муниципалитета города Ярославля от 06.12.2004 № 61 (ред. от 05.12.2007) «О городской программе противодействия распространению наркотиков и их незаконному обороту на 2005 — 2007 годы».

Решение муниципалитета города Ярославля от 28.12.2005 № 183 (ред. от 05.12.2007) «О комплексной городской целевой программе «Профилактика правонарушений» на 2006 – 2007 годы».

Решение муниципалитета города Ярославля от 12.05.2005 № 103 (ред. от 08.11.2006) «О городской программе «Сохранение и развитие культуры города Ярославля» на 2005 — 2007 гг.».

Решение муниципалитета города Ярославля от 17.06.2005 № 111 (ред. от 09.09.2008) «О целевой комплексной программе «Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2005 — 2008 годы».

Решение муниципалитета города Ярославля от 24.10.2005 № 132 (ред. от 03.12.2007) «О городской целевой программе «Реконструкция и капитальный ремонт наружного освещения на 2006 — 2008 годы».

Решение муниципалитета города Ярославля от 21.11.2005 № 153 (ред. от 04.04.2008) «О комплексной целевой программе «Развитие электрического транспорта в городе Ярославле на 2005 — 2008 гг.».

Решение муниципалитета города Ярославля от 28.12.2005 № 180 (ред. от 12.07.2008) «О городской целевой программе «Газификация индивидуального жилищного фонда города Ярославля на 2006 — 2008 годы».