Сущность предложения

В нижнем бьефе Иркутской (как и других) ГЭС имеется зона переменного уровня, или периодического затопления, которая может подвергаться затоплению как ежегодно, так и один раз в 100 лет и более, в зависимости от водности года (уровня грунтовых вод, количества выпавших осадков в летний период, интенсивности таяния снежного покрова, в период установления ледостава, и других гидрометеорологических факторов).
При оперативном управлении режимами наполнения-сработки озера Байкал, Енисейское БВУ систематически сталкивается с проблемой ограничения сбросных расходов Иркутской ГЭС по причине затопления жилой и дачной застройки в нижнем бьефе.
Единственной мерой предупреждения затопления в нижних бьефах ГЭС является ограничение хозяйственного использования зоны периодического затопления, либо строительство инженерных защитных сооружений, что является капиталоёмким.

Организационно-технологическое решение вопроса

1. В 1997 году при участии Ангаро-Байкальского бассейнового водного управления (в настоящее время – ТОВР по ИО Енисейского БВУ) принято постановление Губернатора Иркутской области № 149-п от 28.04.1997 года «Об условиях хозяйственной деятельности на территориях Иркутской области, находящихся в зоне периодического затопления и подтопления паводками».
2. По инициативе Ангаро-Байкальского БВУ (в настоящее время – ТОВР по ИО Енисейского БВУ) в рамках областной государственной программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов на 2000 год, утвержденной постановлением Губернатора Иркутской области от 15.04.99 г. № 259-п, а также в соответствии с Госконтрактом № 13-186 от 22 июня 2000 г, Научно-производственной фирмой «Региональное экологическое прогнозирование» (ООО НПФ «РЭП») был разработан «Проект зон риска затопления и подтопления на участке 25 км ниже Иркутской ГЭС».
3. Все материалы были направлены в администрацию Иркутской области, Главное управление по делам ГО и ЧС Иркутской области (исх. от 28.03.2001 г № 2с), для принятия нормативного документа, определяющего порядок использования зоны затопления.
4. В 2003 году Ангаро-Байкальским БВУ за счет средств федерального бюджета (контракт от 23 мая 2003 года № 1/2003г.), разработан проект зон риска затопления для участка реки Ангара, от створа 25 км ниже Иркутской ГЭС до устья реки Китой, являющийся продолжением работы, начатой в 2000г. по программе, утвержденной постановлением Губернатора Иркутской области от 15.04.99 г. № 259-п. В проекте были определены площади затопления прилегающей территории, структура затапливаемой территории и количество объектов, попадающих в зону затопления для расходов: 1%, 5%, 10%, 25% обеспеченности.
5. Указанными Проектами (2000 г., 2003 г.) было рекомендовано:
— разработать проект на строительство инженерной защиты территорий, осуществить его реализацию;
— разработать мероприятия по режиму пропуска паводка по руслу реки Ангары совместно с Иркутской ГЭС для обеспечения не превышения суммарных расходов более 6000 куб. м/с;
— осуществлять страхование всех объектов, расположенных в зоне затопления, при выделении земельных участков в аренду или оформлении правоустанавливающих документов на землю на существующие объекты.
В Проектах предусмотрены действия по прогнозированию и системе оповещения объектов и населения в зоне возможного затопления совместно с Территориальным отделом водных ресурсов по Иркутской области Енисейского БВУ и Иркутскгидрометом.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

— «Проект зон риска затопления и подтопления на участке 25 км ниже Иркутской ГЭС» — 330 тыс. руб. (в ценах апреля 2000 г.) за счет средств бюджета Иркутской области;
— «Проект зон риска затопления для участка реки Ангара, от створа 25 км ниже Иркутской ГЭС до устья реки Китой» — 455 тыс. руб. (в ценах апреля 2003 года) за счет средств федерального бюджета.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Защита населения и объектов экономики от затопления и подтопления.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Сумма предотвращенного ориентировочного ущерба от затопления, оцененного по укрупненной методике, для всей зоны затопления в нижнем бьефе Иркутской ГЭС, при прохождении расхода обеспеченностью 1% составляет 1142814,6 тыс. руб.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

г.г. Иркутск, Ангарск, Ангарский и Усольский районы Иркутской области, аналогичные работы проводились на территории Красноярского края

Отрасль применения практики (технологии)

Принятие различного рода управленческих, в том числе при оперативном управлении режимами наполнения-сработки озера Байкал, и градостроительных решений по территориям, расположенным в нижних бьефах ГЭС.

Дата внедрения практики (технологии)

— с 1997 по 2003 г.г. – активно при принятии управленческих решений по предоставлению земельных участков в пользование, составлении прогнозов и оповещение органов местного самоуправления и населения, расположенных в зоне возможного затопления;
— в дальнейшем результаты выполненных Проектов учтены при разработке Генерального плана г. Иркутска, схем территориального планирования административных округов города

Отзывы, награды

По Проектам имеются положительные заключения государственной экологической экспертизы;
Проекты утверждены на заседании НТС Ангаро-Байкальского БВУ и рекомендованы к применению.