Сущность предложения

Выявление и устранение причин и условий безнадзорности, беспризорности, совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними;
Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Организационно-технологическое решение вопроса

Государственной Думой Федерального Собрания российской Федерации принят Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Во исполнение статьи 14.1 Федерального закона 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию принят Закон Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 № 5-оз «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Ненецком автономном округе» (далее – Закон НАО), в котором прописаны меры по недопущению нахождения детей в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах.

С целью профилактики совершения правонарушений несовершеннолетними в вечернее и ночное время, снижения случаев потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними, запрета курения табака на отдельных территориях, повышения ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав организовывает и проводит следующие мероприятия с привлечением представителей всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
— в первом полугодии 2014 года было проведено 6 межведомственных рейдов, в которых принимали участие педагоги образовательных организаций (МБОУ «СОШ №1 г. Нарьян-Мара», МБОУ «СОШ №2 г. Нарьян-Мара», МКОУ ЗР «Ненецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида»), МБОУ «СОШ №3 г. Нарьян-Мара», МБОУ «СОШ №4 г. Нарьян-Мара», инспекторы ОПДН УМВД России по НАО, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. За этот период были посещены 26 несовершеннолетних. На второе полугодие график рейдов разработан и согласован с Управлением Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу;
— проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Автобус», при участии инспекторов ОПДН УМВД России по НАО, представителей Уголовно-исполнительной инспекции, специалистов аппарата Уполномоченного по правам ребенка в НАО, членов комиссии. Было выявлено 5 несовершеннолетних, находившихся в состоянии алкогольного опьянения и нарушивших «комендантский час». С остальными подростками была проведена профилактическая беседа о недопущении нарушений «комендантского часа»;
— информация о действии на территории Ненецкого автономного округа «комендантского часа» доводилась до родителей на родительских собраниях в образовательных организациях;
— на официальном сайте Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в разделе «Новости» размещается информация о действии на территории Ненецкого автономного округа «комендантского часа» и об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35 КоАП РФ;
— комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав бегущей строкой в общественном автомобильном транспорте МУП «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие» размещено объявление следующего содержания:
«22.00. РОДИТЕЛИ! ВАШ РЕБЕНОК ДОМА?»;
— комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на экране терминального комплекса системы КСИОН «ПУОН», расположенного у здания Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» по адресу: г. Нарьян-Мар, ул.Ленина, д.12, в период времени с 01 сентября 2014 года по 31 мая 2015 года размещен социальный видеоролик следующего содержания:
«Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» предупреждает о действии на территории Ненецкого автономного округа «комендантского часа».
22.00. РОДИТЕЛИ! А ВАШ РЕБЕНОК ДОМА?»;
— регулярно с 22.00 час. до 01.00 час. проводятся ночные рейды с привлечением представителей всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ненецкого автономного округа, основной целью которых является выявление несовершеннолетних, пребывающих в общественных местах, развлекательных заведениях, в местах массового скопления молодежи, без сопровождения родителей и близких совершеннолетних родственников, и доставление их по месту жительства.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Финансовые ресурсы в пределах общего объема субвенций, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа из регионального фонда компенсаций в связи с наделением их отдельными государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Совместно с подразделением по делам несовершеннолетних УМВД, а также работниками образовательных учреждений во время проведения

рейдов выявляются несовершеннолетние, с ними и их родителями проводится индивидуальная работа.
В целом практика применения «комендантского часа» себя неплохо зарекомендовала, потому что произошло снижение преступности среди несовершеннолетних, с другой стороны, дети просто были в лучшей степени защищены от тех проблем, которые могут возникнуть на улице.
Но залог успешной борьбы с подростковой преступностью заключается в активной каждодневной работе.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Оценка экономического эффекта (увеличение доходов бюджета, сокращение расходов) при реализации направления не используется как показатель эффективности.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Реализация мероприятия проводится на территории муниципального образования город Нарьян-Мар
Город Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, Россия.

Отрасль применения практики (технологии)

Социальная политика.

Дата внедрения практики (технологии)

Данное мероприятие проводится с января 2014 года