Сущность предложения

Путем распространения лучших практик и технологий молодежных проектов, создание на территории города Серпухова системы молодежного самоуправления, направленной на инициирование социальной активности молодёжи, способной самостоятельно и под свою ответственность решать социально-экономические задачи развития территории в условиях реформы местного самоуправления и самоорганизации граждан.
29 октября 2001 года по инициативе Администрации города Серпухова и молодежи города создан городской Молодежный парламент (МП), который осуществляет свою деятельность при Администрации города Серпухова на общественных началах, является совещательным, консультативным органом, формой взаимодействия Главы города Серпухова, Администрации города Серпухова, Совета депутатов города Серпухова и представителей молодёжи города. Целями деятельности МП являются разработка предложений и реализация молодёжной политики на территории города Серпухова, вовлечение молодёжи города в общественно-политическую деятельность, создание условий для проявления молодёжных инициатив, формирование предпосылок и развития структуры гражданского общества, формирование кадрового резерва города и региона в целом, воспитание гражданственности и патриотизма. В проекте могут быть задействованы подростки с 14 лет до 30 лет, взрослые, а также молодежные общественные объединения, образовательные учреждений, учебные заведения.

Организационно-технологическое решение вопроса

В состав Парламента входят учащаяся и работающая молодежь, которые представляют интересы молодого поколения города в целом. Председатель Молодежного парламента координирует деятельность органов молодежного самоуправления: Школьной Лиги, городского студенческого совета, Совета работающей молодежи. В 2003 году Молодежный парламент выступил с инициативой по созданию в городе Молодежной биржи труда на базе Центра профориентации и трудоустройства молодежи, Молодежного отряда общественного правопорядка (МООПР), который с апреля 2004 года официально занимается поддержанием порядка на всех молодежных, городских мероприятиях и праздниках. Под руководством парламента работают волонтерские группы, которые помогают ветеранам, престарелым людям, оказывают помощь детям – сиротам, детям – инвалидам и т.д. Проводят для них праздники, конкурсы, акции по сбору материальных и денежных средств. В 2002 году на базе Администрации города Серпухова апробирована программа «Кадры» по подготовке лидеров и актива посредством учебу Молодежного парламента. Программа предусматривает обеспечение равноценной сменяемости кадров, то есть наличие подготовленного кадрового резерва (и актива организации в целом). Каждый представитель Молодежного парламента закреплен за определенным комитетом, управлением, отделом. Ежемесячно проводятся обучающие семинары на базе Администрации города Серпухова, ребята проходят стажировку, практику в администрации. Благоустройство города одно из направлений работы городского Молодежного парламента. Под руководством МП систематически проводятся молодежные субботники среди учебных заведений города, экологические акции. В январе 2009 года Молодежный парламент выступил инициатором проведения акции по борьбе с несанкционированной рекламой «Нет – рекламе на стенах любимого города». С целью реализации программ по обучению учащихся и студентов под руководством Молодежного парламента, совместно с Управлением по культуре, спорту и работе с молодежью разработаны программы профильных смен в лагерях молодежного актива, обучающих семинаров, конференций. Третий год подряд на базе города Серпухова проводятся областные лагеря молодежного актива. В августе 2008 года и июле 2009 годов представители МП делегированы городской молодежной организацией для участия в международном молодежном форуме в город Вангровец (Польша). Неоднократно принимали участие в составе молодежной делегации в праздновании Дней Московской области в городах – обратимых: Малоярославец (Калужская область), Слуцк (Беларусь), Чадыр-Лунга (Молдова), Вратца (Болгария), Чань Жань (Китай) и т.д., участвовали во Всероссийском форуме молодых парламентариев в городе Рязань с выступлением по вопросу развития молодежного парламентаризма на уровне муниципальных образований. За прошедшие 10 лет работы стали традиционными акции: «Милосердие», «Чужих детей не бывает», «Мы вместе», «Студенты детям», «Чистый город», «Твой голос нужен Подмосковью и решает все», «Фронтовик в твоей семье», «Письмо солдату», «День памяти и скорби», а также — активное участие в Дне города, Дне студента, Дне молодежи, в организации и проведении городских и областных школ актива и других социально значимых мероприятий. Деятельность Молодежного парламента и Управления по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Серпухова Московской области освещается в городской молодежной газете «Молодежка».

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Финансовое обеспечение данной практики осуществляется за счет целевых средств федерального, областного и местного бюджетов в рамках Долгосрочных целевых программ «Молодое поколение города Серпухова-2006- 2010гг.» и «Молодежь Серпухова 2012-2014 годы», а так же иных средств, привлеченных на реализацию Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Объем финансирования по Долгосрочной целевой программе   «Молодое поколение города Серпухова-2006- 2010гг.» 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. Молодежная политика 2 187,5 тыс.руб. 2 913,0      тыс. руб. 3 194,0 тыс. руб. 3 501,6       тыс. руб. 3 879,3    тыс. руб. Поддержка общественно – значимых инициатив, общественно – политической деятельности молодежи, молодежные общественные объединения. 157,0 тыс. руб. 275,0    тыс. руб. 421,4  тыс. руб. 470,5  тыс. руб. 530,7  тыс. руб.

Объем финансирования по Долгосрочной целевой программе    «Молодежь Серпухова 2012-2014 годы» 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. Молодежная политика 00,0 5 895,0 тыс. руб. 6 499,2 тыс. руб. 7 122,4 тыс. руб. Поддержка общественно – значимых инициатив, общественно – политической деятельности молодежи,    молодежных общественных объединений. 200,0 тыс. руб. 1530,0    тыс. руб. 1907,2  тыс. руб. 2284,4 тыс. руб.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

По состоянию на 01.01.2011 года в городе Серпухове проживает 29746 молодых граждан. Из них 78% принимает участие в общественно – значимой деятельности, проводимой в рамках данной практики.
С 2007 года Городской Молодежный парламент имеет статус экспериментальной площадки Московской области (Информационно-аналитическая справка Комитета по делам молодежи Московской области №023/исх.от 12.01.2007г.). В 2008 году председатель Городского молодежного парламента (Кира Подымова) стала победителем на Московском областном конкурсе специалистов сферы молодежной политики в номинации «Лучший лидер молодежной общественной организации, молодежной палаты». В 2009 году победителем на Московском областном конкурсе специалистов сферы молодежной политики в номинации «Лучший лидер молодежной общественной организации, молодежной палаты» стала руководитель местного отделения ВОО «Молодая гвардия Единой России» Великжанина Елена.
Поддерживая творческую инициативу студентов, ведется большая работа по совершенствованию системы молодежного самоуправления. С 2007 по 2011 года студенческие советы 3- х городских ВУЗов являются победителями фестиваля – конкурса «Студенческая весна Подмосковья» в номинации «Студенческое самоуправление». Ежегодно системно проводятся студенческие мероприятия социальной направленности (не менее 30), с охватом более 9000 чел».
В Центре молодежных инициатив действуют «Школа лидеров», Студенческий совет, Школьная лига, Молодежный парламент, пресс-клуб. С 2009 года на территории подросткового клуба работает «Молодежная приемная», где можно получить психологическую, юридическую, медицинскую помощь – консультацию любому человеку бесплатно. Консультации проводят студенты совместно со своими наставниками – педагогами ВУЗов города Серпухова (Договор о совместной деятельности между МДЦ «Юность» и ВУЗами ). Совместно с КДМ МО регулярно проводятся школа молодежного актива. За четыре года обучение прошли 2000 чел.
В 2009 году юные корреспонденты городской газеты «Молодежка» заняли 2 – ое место в номинации «Лучшая редакция» в Московском окружном фестивале молодых журналистов «Пингвины пера». В рамках реализации программы выпускается специальное печатное издание для молодёжи газета «Молодежка» (тираж – 8500 экз. в месяц), создан и размещен молодежный сайт с ежемесячным обновлением (www.molodej.serpuhov.ru).
Развивается КВН движение, которое уже охватывает более 500 человек. 840 человек объединяет городской клуб интеллектуалов «ИКС», члены которого в этом году стали призерами республиканских и областных игр «Что? Где? Когда?» и «Брейн-ринг», Молодежного кубка мира.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

За последние три года по настоящее время данной практикой на мероприятия привлекли в городской бюджет более 4 300,0 тысяч рублей.
В 2007 — 2009 годах общественные организации города (Молодежный Парламент, МООПР, КВН – движение) стали победителями по итогам года в номинациях «Объединение, Возрождение, Созидание» и получили премии в размере 50 тысяч рублей.

Привлеченные средства на организацию и проведение мероприятий по Программе. 2009г. 2010г. 2011г.  (за 10 месяцев) Поддержка общественно-значимых инициатив, общественно– политической деятельности молодежи, молодежных общественных объединений Более 1 500 тыс. руб.  (путем предоставления натурального продукта и оказания платных услуг) Более 1 500 тыс. руб.  (путем предоставления натурального продукта и оказания платных услуг) Около  1 300 тыс. руб.  (путем предоставления натурального продукта и оказания платных услуг)

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

С 2007 года город Серпухов имеет статус экспериментальной площадки Московской области по молодежному самоуправлению (Информационно-аналитическая справка Комитета по делам молодежи Московской области №023/исх.от 12.01.2007г.).
Присвоен статус экспериментальной площадки реализации государственной молодежной политики в Московской области по направлению «Профилактика асоциального поведения подростков и молодежи» (Информационно-аналитическая справка Комитета по делам молодежи Московской области Москва январь 2007г.).
Заключен договор о совместной деятельности по организации и проведению социально – педагогических площадок по «Программе развития городских педагогических отрядов» между городом Серпухов и городом Пущино (17 апреля 2008 года г. Серпухов).
Данная практика распространяется как на территории города Серпухова, так и на территории Московской области.

Отрасль применения практики (технологии)

Данную практику можно применять в номинациях: Образование, Молодежная политика, Местное самоуправление.

Дата внедрения практики (технологии)

Данная Программа реализуется с 2006 года по настоящее время.

Отзывы, награды

За активную работу и большой вклад в реализацию государственной молодежной политики в муниципальном образовании. Молодежный парламент, как общественная организация, неоднократно отмечался грамотами и премиями Главы города, Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.
На итоговом городском собрании в январе 2009 года было принято решение о занесении Молодежного парламента в «Книгу Добрых дел города Серпухова».
За работу по данному направлению Крохина Галина Анатольевна, главный специалист Управления по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Серпухова, награждена грамотами Главы города, почетным знаком города Серпухова «Князь Серпуховский», Знаком Губернатора Московской области «Почетный работник сферы молодежной политики».
Практика отмечена дипломом IV Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2011 год.