Сущность предложения

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Перми.

Масштаб мероприятия

В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения. За последние годы это инвентаризация льгот и льготных категорий граждан, монетизация льгот, совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению жилищно-коммунальных субсидий и переход к их персонифицированной выплате. Все эти меры направлены на усиление принципа адресности социальной поддержки. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты, которая концентрирует общественные ресурсы на предоставление помощи наиболее нуждающимся гражданам и исключает возможность граждан с высокими доходами получать значительные социальные выплаты за счет бюджетных средств.
Полномочия в сфере предоставления мер социальной поддержки не входят в круг полномочий органов местного самоуправления. Однако. низкие темпы роста размеров заработной платы, пенсий, детских пособий, других социальных выплат при постоянном росте потребительских цен на все виды товаров и услуг являются основными причинами роста социальной напряженности, поэтому эффективность решения социальных проблем на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность. Вместе с тем, ряд социально незащищенных категорий граждан, таких как одинокие престарелые, инвалиды, семьи с детьми, среднедушевой доход которых незначительно превышает величину прожиточного минимума, не попадают под действие государственных нормативных актов как федерального, так и регионального значения и по этой причине обращаются за помощью в орган местного самоуправления.
1. Предоставление бесплатного питания отдельным категориям учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Перми;
2. Ежемесячная компенсационная выплата членам семей погибших (умерших) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву за проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (ЕКВ);
3. Ежемесячная денежная муниципальная выплата гражданам с хронической почечной недостаточностью за проезд в медицинские организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Перми, для проведения амбулаторного гемодиализа (ЕДМВ);
4. Организация работы по обеспечению работников муниципальных бюджетных учреждений города Перми путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление;
5.«Социальная поддержка населения города Перми» (ДЦП);
6. Ежемесячные денежные муниципальные выплаты студентам и учащимся города Перми;
7. Меры социальной поддержки в виде уменьшения на 100% размера оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого помещения нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, расположенных в жилых домах, относящихся к категории непригодных для проживания и аварийных.

Организационное решение вопроса

По каждой дополнительной мере социальной поддержке, указанной в предыдущем разделе, разработаны порядки предоставления указанных мер, утвержденные постановлениями администрации.

Технологическое решение вопроса

Информация о размерах предоставляемых отдельным категориям жителей города Перми вышеуказанных дополнительных мер социальной поддержки населения заносится в электронную базу данных «Льготополучатели».

Cоциальный результат

1. Предоставление бесплатного питания осуществляется 3988 учащимся.
2. ЕКВ членам семей погибших (умерших) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву за проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования осуществляется 308 гражданам.
3. ЕДМВ осуществляется 144 гражданам.
4. Путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление обеспечены 579 работников муниципальных бюджетных учреждений города Перми, работающих в социальной сфере.
5. Адресная социальная помощь предоставляется 1276 гражданам.
6. ЕДМВ получили 72 студента и учащихся города Перми.
7. Меры социальной поддержки в виде уменьшения на 100% размера оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого помещения получают 7440 человек.

Экономический результат

Прозрачность и доведение выплат до конкретных получателей, их персонифицированный учет (наличие информации о получателях, их доходах в информационной системе «Льготополучатели» — бюджетные расходы расписываются по получателям МСПП и услуг).

Реализация предложения

Дополнительные меры социальной поддержки населения предоставляются отдельным категориям жителей всех районов города Перми. Предоставлением адресной социальной муниципальной помощи интересовались представители ОМС гг.Екатеринбург, Тюмень.

Финансовые ресурсы

1. Бесплатное питание отдельных категорий учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Перми, 15470,3 тыс. руб. предусмотрены решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 280;
2. ЕКВ членам семей погибших (умерших) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву за проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования 1087,1 тыс. руб. предусмотрены решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 278.;
3. ЕДМВ предусмотрена решением Пермской городской Думы от 22.09.2009 № 213 в размере 2622,7 тыс. руб.;
4. Путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление обеспечены 579 работников муниципальных бюджетных учреждений города Перми, работающих в социальной сфере, на эти цели в соответствии с решением Пермской городской Думы от 25.09.2007 № 224 выделено 4050,8 тыс. руб., в соответствии с Законом Пермского края от 08.12.2006 № 30-КЗ из краевого бюджетов выделено 8101,5 тыс.руб.;
5. Адресная социальная помощь предоставляется в рамках реализации мероприятий ДЦП «Социальная поддержка населения города Перми» и предусмотрена в соответствии с решением Пермской городской Думы от 23.06.2009 № 135 в размере 6086,9 тыс. руб.;
6. ЕДМВ студентам и учащимся города Перми предусмотрена в соответствии с решением Пермской городской Думы от 24.06.2008 № 219 в размере 1876,8 тыс. руб.;
7. Меры социальной поддержки в виде уменьшения на 100% размера оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого помещения предусмотрены в соответствии с решением Пермской городской Думы от 26.03.1999 № 24, в размере 64564,9 тыс. руб.

Нормативно-правовая база

1. Бесплатное питание отдельных категорий учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Перми предусмотрены решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 280;
2. ЕКВ членам семей погибших (умерших) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву за проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования предусмотрены решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 278.;
3. ЕДМВ предусмотрена решением Пермской городской Думы от 22.09.2009 № 213;
4. Решением Пермской городской Думы от 25.09.2007 № 224, в соответствии с Законом Пермского края от 08.12.2006 № 30-КЗ предусмотрено обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных бюджетных учреждений города Перми, работающих в социальной сфере;
5. Адресная социальная помощь предоставляется в рамках реализации мероприятий ДЦП «Социальная поддержка населения города Перми» и предусмотрена в соответствии с решением Пермской городской Думы от 23.06.2009 № 135;
6. ЕДМВ студентам и учащимся города Перми предусмотрена в соответствии с решением Пермской городской Думы от 24.06.2008 № 219;
7. Меры социальной поддержки в виде уменьшения на 100% размера оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого помещения предусмотрены в соответствии с решением Пермской городской Думы от 26.03.1999 № 24.

Награды

Практика отмечена дипломом III Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» 2010 год.