Сущность предложения

Динамичное развитие взаимодействия администрации города Ставрополя с национально-культурными общественными объединениями по популяризации социально ответственного поведения граждан различных национальностей, снижению социальной напряженности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, раннему предупреждению конфликтных ситуаций обуславливает необходимость реализации данной практики.

В городе Ставрополе проживают представители более 100 национальностей, самыми крупными этническими группами являются армяне, украинцы, дагестанцы, карачаевцы и греки.

Развитие межнационального диалога, содействие в сохранении и передаче культурного наследия, многообразия традиций народов, населяющих город Ставрополь, – одна из главных задач органов местного самоуправления.

На территории города Ставрополя активно действует 35 этнических и 12 казачьих организаций, а также 12 религиозных объединений, которые нацеливают свою деятельность на изучение родного языка, традиций и обрядов своего народа, на пропаганду ценностей своей культуры. Создаются самодеятельные коллективы, проводятся национальные праздники.

В настоящее время потенциал национальных объединений и организаций различных этнокультурных групп широко используется для формирования установок межнационального сознания, межкультурной компетенции подрастающего поколения. В связи с этим актуальным стало создание условий для осуществления социокультурного взаимодействия между самими национально-культурными сообществами.

Цели:

реализация социальных программ и проектов, осуществляемых национальными общественными объединениями при поддержке администрации города Ставрополя;

повышение эффективности общественной деятельности национально-культурных и религиозных объединений, направленной на решение актуальных проблем города Ставрополя;

укрепление и гармонизация этноконфессиональных отношений, развитие общероссийской идентичности.

Задачи:

усиление взаимодействия с национально-культурными, казачьими и религиозными объединениями, действующими на территории города Ставрополя;

создание комфортных условий деятельности национально-культурных общественных объединений, выстраивание тесного диалога культур для решения социально значимых вопросов жизнедеятельности города Ставрополя;

формирование условий для эффективного использования потенциала молодежи в укреплении межнационального единства;

повышение информированности населения о деятельности администрации города Ставрополя в сфере решения вопросов национальной политики

.

Организационное и технологическое решение вопроса

Для достижения поставленных целей налажено тесное взаимодействие с национально-культурными общественными и религиозными объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Ставрополя.

Консультативный совет по вопросам национально-этнических отношений при администрации города Ставрополя (далее — Совет) принимает активное участие в гармонизации этноконфессиональных отношений. В настоящее время в состав Совета входят руководители национально-культурных объединений города Ставрополя, представители казачьих обществ, представители правоохранительных органов, научного и социально ориентированных сообществ, религиозные деятели.

Молодежный этнический Совет при администрации города Ставрополя (далее – Молодежный этнический Совет) консолидирует молодежных лидеров наиболее многочисленных национально-культурных организаций города Ставрополя, своим примером демонстрирует возможность мирного и добрососедского проживания молодежи различных национальностей и религий.

На заседаниях Совета и Молодежного этнического Совета вырабатываются решения, направленные на сохранение гражданского мира в городе Ставрополе, профилактику конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений.

Для создания комфортных условий деятельности национально-культурных организаций, выстраивания тесного диалога культур на базе Ставропольского Дворца культуры и спорта создан Ставропольский городской Дом Дружбы (далее – Дом Дружбы), который стал культурно-дискуссионной площадкой для более 20 крупных и значимых для города Ставрополя мероприятий. На сегодняшний день в Доме Дружбы проходят конференции, семинары, круглые столы, встречи общегородского, краевого и федерального масштаба.

На базе Дома Дружбы проводят занятия группы по изучению родных языков: абазинского, армянского, греческого, грузинского, черкесского, адыгского и кабардинского.

78-й годовщине освобождения города Ставрополя от немецко-фашистских захватчиков (21 января) был посвящен городской митинг, который состоялся у Мемориала «Вечная Слава» с участием национально-культурных организаций города Ставрополя, а также историко-патриотическая экспозиция «Бессмертие подвига на фронте и в тылу», где были представлены подлинные предметы из музейных фондов Ставропольского государственного аграрного университета, Ставропольского государственного медицинского университета, Северо-Кавказского федерального университета, копии исторических документов и фотографий из государственных архивов Ставропольского края, показывающие современным горожанам жизнь военного Ставрополя, в том числе в период его оккупации.

18-22 февраля 2021 года прошел городской марафон творческих поздравлений «Профессия – Родину защищать», включающий 7 концертов для военнослужащих Ставропольского военного гарнизона, в котором приняли участие этнические и казачьи творческие коллективы.

14 марта 2021 года в парке культуры и отдыха «Победа» состоялся ежегодный городской праздник «Масленичные гулянья», в ходе которого была организована работа тематических интерактивных площадок для горожан всех возрастов, включая казачье подворье. В рамках праздника впервые был проведен «Фестиваль чая».

16-19 марта 2021 года учреждениями культуры и дополнительного образования города Ставрополя был организован и проведен цикл мероприятий, посвященных 7 годовщине воссоединения Крыма и России, в числе которых: литературный час «Легенды и мифы Крыма» для детей младшего школьного возраста, урок патриотизма для детей «Россия и Крым – общая судьба», встреча с ветеранами Военно-Морского Флота «Герои подводных глубин», музейный урок «Подвиг наших земляков в памяти крымчан» для старшеклассников, концертные программы «Процветание в единстве».

В апреле 2021 года проведены мероприятия (выставки, кинопоказы, концертные и просветительские программы), посвященные 60-летию полета первого человека в космос, а также реализованы городские проекты в рамках Всероссийских акций:
молодежный флешмоб «Я на улице Гагарина!  Поехали!», который прошел на 2 площадках — ул. Гагарина и в сквере напротив краевого Центра развития творчества детей и юношества имени Ю.А. Гагарина;

высадка Сада Гагарина прошла в 2 этапа:
12-18 апреля – на территориях общеобразовательных школ было высажено 342 саженца клена, 17 апреля – саженцы высажены в Юго-Западном районе
(просп. Российский).

29 апреля 2021 года в рамках Всероссийского исторического диктанта организовано 8 площадок на базе городских библиотек и клубных учреждений, в мероприятии приняли участие более 150 горожан разных возрастов.

В период с 01 по 09 мая 2021 года проведены мероприятия, посвященные празднованию
76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, наиболее значимое из которых — акция «Парад во дворе ветерана» с участием юнармейцев, военнослужащих Ставропольского военного гарнизона и военного духового оркестра 247-го гвардейского Кавказского казачьего десантно-штурмового полка прошла во дворах участников

Великой Отечественной войны Т.И. Ениной, Г.А. Башкатова, А.И. Мишенина, П.С. Захарченко, П.С. Подройкина.

Мероприятия, посвященные Дню славянской письменности и культуры (24 мая), в числе которых:

литературный праздник «Самоцветное слово» для молодежи в библиотеке-филиале № 13 им. И.В. Кашпурова МБУК «Ставропольская централизованная библиотечная система»;

тематическая викторина «В гостях у Кирилла и Мефодия» для детей среднего школьного возраста в библиотеке-филиале № 1 МБУК «Ставропольская централизованная библиотечная система».

01 июня 2021 года в парке культуры и отдыха «Центральный» состоялся праздничный концерт «Гори, «Багатица», посвященный 30-летию со дня создания народного детского фольклорно-этнографического ансамбля казачьей песни «Багатица» МБУК «Детский центр Орлёнок».

С 16 по 21 июня 2021 года в городе Алуште (Республика Крым) русский народный канал «Жар Птица» провел Всероссийский конкурс-фестиваль «Русская Тройка – 2021». Ставропольский муниципальный казачий ансамбль песни и пляски «Вольная степь» был удостоен Гран-При.

В числе значимых мероприятий по противодействию идеологии терроризма – памятный митинг на месте трагического теракта возле муниципального автономного учреждения культуры «Ставропольский Дворец культуры и спорта» города Ставрополя.

Ежегодно 3 сентября, в День солидарности в борьбе с терроризмом, на этом месте собираются сотни горожан, молодежь, представители национально-культурных диаспор.

При грантовой поддержке администрации города Ставрополя была создана экспозиция «История Ставрополя: из прошлого в будущее», посвященная 244-ой годовщине основания города Ставрополя, которая открылась 25 сентября 2021 года в государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края «Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник имени  Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве».

Традиционно в день празднования Дня

города Ставрополя проводится фестиваль национальных культур, в ходе которого силами национально-культурных объединений города организуются выставки национальных подворий с популяризацией народных промыслов и ремесел.

02-04 ноября 2021 года был реализован специальный проект комитета культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя, посвященный Дню народного единства: на Александровской площади транслировался аудиоролик с информацией о выдающихся горожанах разных национальностей, известных деятелях культуры, науки, военачальниках.

10-11 декабря 2021 года в рамках празднования Дня Конституции Молодежным центром «Патриот» реализована федеральная акция – Пятый Всероссийский правовой (юридический) диктант, в котором приняли участие около
300 студентов разных национальностей.

При содействии комитета физической культуры и спорта администрации города Ставрополя проведен Всероссийский футбольный турнир, посвященный памяти Героя России Владислава Духина, участниками которого стали более

800 спортсменов из 8 субъектов Российской Федерации.

Администрацией города Ставрополя ежегодно разрабатываются и реализуются муниципальные программы и планы по профилактике экстремизма в молодежной среде, устранению способствующих ему причин и условий, включающие в себя работу с детьми, родителями, педагогическими работниками и студентами.

Работа со школьниками и их родителями направлена на формирование у обучающихся исторически сложившейся в России системы ценностей и норм поведения, уважительных межнациональных отношений, а также негативного отношения к идеологии терроризма и экстремизма.

На базе образовательных учреждений города Ставрополя организована работа патриотических клубов, объединений. В Ставропольском Дворце детского творчества функционирует зональный Центр патриотического воспитания учащихся, в котором занимается более 1000 учащихся города.

В городе Ставрополе более 2200 учащихся являются членами Всероссийского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».

В течение учебного года, согласно планам работы образовательных учреждений, проводится планомерная работа по укреплению межнациональных отношений: классные часы, беседы, лекции, тематические родительские собрания, на уроках обществознания рассматриваются такие вопросы, как: «Культура межнационального общения», «Этническая культура народов Северного Кавказа».

С учащимися на классных часах проводятся беседы, направленные на разъяснение правовых последствий за участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности,  неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка, за дачу заведомо ложных сообщений об актах терроризма.

В мероприятиях принимают участие ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, представители районных прокуратур, правоохранительных органов, сотрудники психологических центров.

Традиционно в образовательных учреждениях проводятся дни национальных культур, фестивали «Дружбы народов» с участием представителей национально-культурных, общественных и религиозных организаций, действующих в городе Ставрополе.

В целях формирования у детей и молодежи нравственных ценностей, воспитания патриотизма, гражданственности, любви к своей Родине, во всех образовательных учреждениях проводятся культурно-просветительские мероприятия: тематические уроки по истории, обществознанию, литературе, классные часы, круглые столы, викторины, уроки мужества, встречи учащихся с ветеранами Вооруженных Сил.

Образовательные учреждения города активно сотрудничают с городскими и районными Советами ветеранов, общественной организацией «Дети войны».

По инициативе администрации города Ставрополя ежегодно, перед началом нового учебного года с участием представителей Правительства Ставропольского края, правоохранительных и надзорных органов, руководителей вузов, ссузов, национально-культурных объединений, молодежных организаций проводится расширенное заседание Совета, на котором рассматриваются вопросы общественной безопасности в студенческой среде и межведомственного взаимодействия.

Результатом заседания является утвержденный график встреч со студентами первых курсов образовательных учреждений города Ставрополя с целью их адаптации к условиям обучения и проживания в городе Ставрополе, разъяснения им обычаев и традиций коренного населения, профилактики правонарушений, противодействия идеологии терроризма и экстремизма в студенческой среде.

В городе Ставрополе организована систематическая индивидуальная профилактическая работа с лицами, наиболее подверженными или уже подпавшими под воздействие идеологии терроризма.

Совместно с Правительством Ставропольского края, правоохранительными органами проводится актуализация списка лиц для проведения индивидуальной профилактической работы. На сегодняшний день в него включены более 50 человек.

В октябре 2017 года в городе Ставрополе реализован проект Кибердружина. Целью проекта является мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(далее – сеть «Интернет»), выявление сайтов с явным или потенциально опасным содержанием, взаимодействие с правоохранительными органами по недопущению распространения опасного контента.

В 2021 году членами Кибердружины проведены 82 профилактические беседы, выявлены 36 сайтов и страниц в сети «Интернет», которые обладали признаками призывов к терроризму, экстремизму, национальной розни или их оправдания. Материалы направлены в правоохранительные органы для проверки и блокировки.

В настоящее время в городе Ставрополе достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения, минимизированы последствия возможных конфликтных ситуаций с национальной составляющей.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Средства бюджета Ставропольского края, бюджета города Ставрополя — 22895,77 тыс. рублей.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Усиление взаимодействия администрации города Ставрополя с национально-культурными общественными объединениями и религиозными организациями;

увеличение количества мероприятий, проводимых национально-культурными общественными объединениями;

снижение этноконфессиональной напряженности;

укрепление и гармонизация этноконфессиональных отношений, развитие общероссийской идентичности.

Муниципальная практика города Ставрополя является универсальной и тиражируемой для других субъектов Российской Федерации, так как она разработана в условиях многолетнего многонационального и поликонфессионального взаимодействия жителей и гостей столицы Ставропольского края.

Главными особенностями представленной практики, которую можно экстраполировать на этноконфессиональные отношения других регионов, являются:

активное и всестороннее вовлечение студенчества и школьников в укрепление межнационального мира и согласия, адресная работа с молодежью;

создание комфортных условий деятельности национально-культурных организаций, выстраивание с ними тесного диалога и взаимодействия;

возрождение и развитие казачества;

проведение культурологических мероприятий на основе идеи многонациональности городского сообщества.

Результатом реализации практики является устойчивое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированные межконфессиональные отношения, отсутствие конфликтных ситуаций на национальной и религиозной почве .

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Не имеется.

Реализация практики (технологии) возможности его распространения

Город Ставрополь, Ставропольский край, Российская Федерация,  2021 год.

Отрасль применения практики (технологии)

Взаимодействие с национально-культурными общественными объединениями на муниципальном уровне).

Дата внедрения практики (технологии)

2021 год.

География использования практики (технологии)

Город Ставрополь, Ставропольский край, Российская Федерация.

Отзывы, награды

Победитель регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».